對不遵守決策程序或決策不當需要擔責的，審計應當準確界定責任，履行好事后監(jiān)督職責，促進決策制度和追責機制的完善與落實，為混合所有制改革營造良好的制度環(huán)境。深化國有企業(yè)人事制度改革。一是著力促進建立職業(yè)經(jīng)理人制度。2019年4月，《國的務院關于印發(fā)改革國有資本授權經(jīng)營體制方案的通知》提出，授權國有資本投的資、運營公司董事會負責經(jīng)理層選聘、業(yè)績考核和薪酬管理，推行職業(yè)經(jīng)理人制度。這為企業(yè)審計推動混合所有制改革提供了新的方向。
如在以往的審計項目中曾發(fā)現(xiàn)企業(yè)二級公司董事長、總經(jīng)理通過虛增收入多領取薪酬的問題，這些問題的出現(xiàn)不僅不能使企業(yè)薪酬制度發(fā)揮應有的激勵作用，甚至還有反作用。深入推進國有企業(yè)經(jīng)營機制改革。審計要著力推進企業(yè)經(jīng)營機制改革，促進企業(yè)按照市場決定資源配置的要求，依法獨立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。審計過程中要關注國有企業(yè)的性質(zhì)，實現(xiàn)分類改革。競爭類企業(yè)要以市場為導向，引入社會資本，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，樹立市場化經(jīng)營理念，打造充滿生機活力的市場競爭主體。
保障社會資本發(fā)言權。要使混合所有制企業(yè)各方投的資主體在體制機制上實現(xiàn)深度融合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，**要保障社會資本的發(fā)言權。企業(yè)審計要關注混合所有制改革是否按照不限股權比例，宜*則*、宜控則控、宜參則參的原則，實行同股同權，切實維護各類股東合法權益。在實際情況中，由于國有企業(yè)相對強勢，民營資本占股較少等原因。