1.脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，重點(diǎn)監(jiān)測哪些人？

答：一是脫貧不穩(wěn)定戶。年人均純收入低于防止返貧監(jiān)測底線且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。

二是邊緣易致貧戶。年人均純收入低于防止返貧監(jiān)測底線且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)牧戶（非脫貧戶）。

三是突發(fā)嚴(yán)重困難戶。年人均純收入高于防止返貧監(jiān)測底線，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)牧戶（非脫貧戶）和脫貧戶。

2.駐村干部采取哪些措施進(jìn)行防返貧致貧監(jiān)測？

答：一是農(nóng)牧戶自主申報(bào)。

1.脫貧戶使用防返貧監(jiān)測手機(jī)APP自主申報(bào)。

2.農(nóng)牧戶通過撥打“12317防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢熱線”自主申報(bào)。

3.農(nóng)牧戶直接向所在嘎查村申報(bào)。不具備自主申報(bào)能力的農(nóng)牧戶，可委托他人代為申報(bào)。在收到農(nóng)牧戶申報(bào)信息后，嘎查村會在5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶核查工作，并向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗縣市反饋核查結(jié)果。

二是基層干部排查。采取集中排查和日常監(jiān)控相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，依靠嘎查村組干部、駐村干部、包村干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等基層力量，結(jié)合日常工作不定期走訪排查所有常住農(nóng)牧戶，對返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)開展經(jīng)常性、常態(tài)化排查預(yù)警，及時(shí)將符合條件的農(nóng)牧戶納入監(jiān)測范圍。

三是部門篩查預(yù)警。在盟、旗兩級建立健全常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警機(jī)制，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，定期篩查預(yù)警、反饋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村核實(shí)。

四是社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)。拓展社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道，及時(shí)掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體反映、信訪舉報(bào)等信息，組織干部核實(shí)相關(guān)情況，回應(yīng)社會關(guān)切。原則上，按照國家和自治區(qū)的安排部署，全盟每年組織開展一次集中排查，旗縣市每季度組織開展一次集中監(jiān)測，每季度最后一個(gè)月組織開展監(jiān)測對象動態(tài)管理工作。

3.有哪些重點(diǎn)幫扶措施？

答：按照缺什么補(bǔ)什么的原則，綜合監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)類型、勞動能力和個(gè)人發(fā)展意愿，開展針對性幫扶。

一是產(chǎn)業(yè)幫扶。由各級發(fā)改、農(nóng)牧部門牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

1.特色產(chǎn)業(yè)幫扶。脫貧地區(qū)特色扶貧產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、新型經(jīng)營主體帶動等項(xiàng)目，優(yōu)先向監(jiān)測對象傾斜。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件、有勞動能力且有發(fā)展意愿的監(jiān)測對象，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)等，帶動參與生產(chǎn)經(jīng)營拓寬增收渠道。

2.消費(fèi)幫扶。對因市場因素、自然因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開展產(chǎn)銷對接，有針對性地實(shí)施消費(fèi)幫扶，切實(shí)解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。

二是就業(yè)幫扶。由各級人社部門牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

1.穩(wěn)崗就業(yè)。強(qiáng)化勞務(wù)輸出和就地就近就業(yè)，對吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、扶貧車間等各類用人單位按規(guī)定落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。推廣以工代賑等形式，引導(dǎo)監(jiān)測對象參與鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，提高就業(yè)收入。對失業(yè)監(jiān)測對象優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，幫助盡快在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2.技能提升。加大監(jiān)測對象職業(yè)技能培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納監(jiān)測對象就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，可從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

3.公益崗位幫扶。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)?？傮w穩(wěn)定，加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度，優(yōu)先安置符合條件的監(jiān)測對象，特別是其中的弱勞力、半勞力，動態(tài)調(diào)整安置對象條件。使用各級專項(xiàng)資金、脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的各類扶貧資產(chǎn)收益、光伏扶貧電站收益等，對其安排公益崗位補(bǔ)助，新增公益崗位優(yōu)先安排具備條件的監(jiān)測對象。

三是金融幫扶。由各級金融部門牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。對符合條件的監(jiān)測對象，落實(shí)小額信貸和貼息政策。對信用良好、有較大貸款資金需求、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的監(jiān)測對象，鼓勵(lì)其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等其他金融政策支持。

四是教育幫扶。由各級教育部門牽頭負(fù)責(zé)。

1.義務(wù)教育幫扶政策。將監(jiān)測對象家庭子女納入控輟保學(xué)重點(diǎn)監(jiān)測范圍，對無法到校學(xué)習(xí)的適齡兒童少年落實(shí)送教上門政策，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外義務(wù)教育階段適齡兒童少年不因貧失學(xué)輟學(xué)，對失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年落實(shí) “一生一案”，會同有關(guān)部門做好持續(xù)勸返工作。對存在因?qū)W返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象家庭學(xué)生，參照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡家庭教育扶貧政策，落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等資助政策。

2.其他教育幫扶政策。監(jiān)測對象家庭子女就讀普通高中的，按規(guī)定享受助學(xué)金等政策；接受職業(yè)教育的，納入“雨露計(jì)劃”幫扶范圍；就讀技工院校的，按規(guī)定享受國家免學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金政策；接受高等教育的，按規(guī)定享受助學(xué)貸款、助學(xué)金等政策。加強(qiáng)監(jiān)測對象家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，實(shí)行“一人一策”分類幫扶和“一人一 案”動態(tài)管理。

五是健康幫扶。由各級衛(wèi)生健康部門牽頭負(fù)責(zé)。落實(shí)大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶措施。醫(yī)療保障幫扶。由各級醫(yī)保部門牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難，統(tǒng)籌完善居民醫(yī)保分類資助參保政策，納入監(jiān)測范圍的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，過渡期內(nèi)可根據(jù)實(shí)際情況，享受一定期限的定額資助政策。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)對納入監(jiān)測范圍的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶實(shí)施傾斜支付。脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶政策范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)療救助比例按不低于70%的比例給予救助。

六是住房安全保障。由各級住建部門牽頭負(fù)責(zé)。建立健全農(nóng)村牧區(qū)低收入群體住房安全保障長效機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，對符合條件的保障對象及時(shí)納入農(nóng)村牧區(qū)危房改造支持范圍，根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度和農(nóng)戶改造意愿選擇加固改造、拆除重建或選址新建等方式解決住房安全問題。鼓勵(lì)采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用，解決其住房安全問題。對于已實(shí)施過危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍，但已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造支持政策。

七是飲水安全保障。由各級水利部門牽頭負(fù)責(zé)。健全完善維修養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。持續(xù)做好監(jiān)測對象用水狀況監(jiān)測，及時(shí)解決季節(jié)性缺水和飲水出現(xiàn)安全問題，確保監(jiān)測對象飲水安全。

八是綜合保障幫扶。由各級民政部門牽頭，各相關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)。對符合條件的監(jiān)測對象及時(shí)納入最低生活保障或特困人員救助供養(yǎng)范圍。對因病因殘等增加的剛性支出和就業(yè)產(chǎn)生的必要成本，在核算家庭收入時(shí)適當(dāng)給予扣減。對已納入低保范圍且家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅１Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的脫貧人口依規(guī)實(shí)施低保漸退政策。優(yōu)化臨時(shí)救助審核審批程序，對遭遇突發(fā)事件、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肱R時(shí)困境的家庭或個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍。