金堂縣三溪鎮(zhèn)群眾開展舞龍表演。

　　雨生百谷，萬物更新。谷雨時節(jié)，在成都平原的田間地頭，村民們抓緊撒谷育秧、種瓜點豆，到處是忙碌的春耕景象。作為擁有超過2000萬常住人口的超大特大城市，成都“大城市帶大農(nóng)村”的特征明顯，“米袋子”“菜籃子”保供壓力大、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)價值提升速度慢、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不高等問題，成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)。　　

　　近年來，成都搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)等重大機遇，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌謀劃、一體推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)聯(lián)動、互聯(lián)互促，大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，探索走出一條超大特大城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之路?！　?/p>

　　□文弦（圖片由成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供）

　　內(nèi)外兼修 實施“米袋子”“菜籃子”強基行動

　　民以食為天。充足的糧食供給，對于超大特大城市運行而言，既是“壓艙石”，也是“定心丸”。2022年中央“一號文件”明確將“保障國家糧食安全”作為全面推進鄉(xiāng)村振興的兩條底線任務(wù)之一。

　　2020年以來，成都實施“米袋子”“菜籃子”強基行動，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，開展遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”等專項整治，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田358.04萬畝。2021年，全市糧食播種面積572.8萬畝、產(chǎn)量230.6萬噸，出欄生豬417萬頭，多種肉類以及蛋、奶供應(yīng)充足。

　　隨著城市化進程的推進，城市人口不斷增加，為了持續(xù)做好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，成都堅持“米袋子”“菜籃子”內(nèi)外兼修：全面落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立60萬畝常年蔬菜基地認(rèn)定保護制度，穩(wěn)定常年菜地保有量。同時，與甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、廣元以及甘肅等地蔬菜基地進行合作，調(diào)集蔬菜入蓉。

　　在“米袋子”方面，成都持續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進“一帶、十園、百片”糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范創(chuàng)建，全力穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。

　　2021年9月，四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》，提出建設(shè)“米袋子”“菜籃子”供應(yīng)體系、打造千億級區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群等24項重點任務(wù)。同時，建立跨區(qū)域協(xié)同推進工作機制，編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域空間規(guī)劃“一張圖”，打造成渝地區(qū)乃至國內(nèi)城市群地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展典范。

　　建圈強鏈 構(gòu)建“4+6”都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　走進位于成都天府新區(qū)的國家成都農(nóng)業(yè)科技中心，20層高的“葉菜工廠”的蔬菜長勢喜人。由于“葉菜工廠”具有高效穩(wěn)定、安全潔凈等特征，該模式目前已在成都7個區(qū)（縣）得到推廣，并吸引省內(nèi)外多個團隊前來學(xué)習(xí)觀摩。

　　國家成都農(nóng)業(yè)科技中心是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與成都市人民政府共同打造的國家級科技創(chuàng)新平臺，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)建設(shè)的“成都國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”的核心支點，設(shè)有都市農(nóng)業(yè)重點實驗室、垂直農(nóng)業(yè)展示中心、智慧農(nóng)業(yè)研究中心等，致力于打造具有國際影響力的國家級科技創(chuàng)新中心。

　　近年來，成都以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，加大各層級農(nóng)業(yè)園區(qū)培育建設(shè)力度，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

　　成績亮眼的同時，不久前公布的一組數(shù)據(jù)顯示出成都農(nóng)業(yè)的短板：科技支撐力較弱，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率僅62%，低于發(fā)達城市水平；農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益不高，土地適度規(guī)模經(jīng)營率73.17%。

　　如何突破？成都探索的路徑是：大力推動實施都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“建圈強鏈”，打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈——分產(chǎn)業(yè)研究制定專業(yè)化政策工具包，做實優(yōu)質(zhì)糧油、生豬畜禽等4大保障性產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等6大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“4+ 6”都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　成都規(guī)劃的20個產(chǎn)業(yè)鏈中，農(nóng)業(yè)板塊有“現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”入選。依托位于邛崍的天府現(xiàn)代種業(yè)園，在產(chǎn)業(yè)鏈前端，積極爭取國家農(nóng)作物分子技術(shù)育種中心等高能級研發(fā)平臺在蓉布局；在產(chǎn)業(yè)鏈中端，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)種業(yè)20強龍頭企業(yè)，吸引一批領(lǐng)軍型育繁推一體化重大種業(yè)項目落地發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)鏈后端，持續(xù)做優(yōu)天府國際種業(yè)博覽會等會展品牌，搭建國際國內(nèi)種業(yè)技術(shù)成果和產(chǎn)品交易平臺，提升現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平。

　　成都還將完善四級園區(qū)梯次培育體系，加快推動創(chuàng)建一批具有較強帶動力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)。同時，加快集聚一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工高能級項目，推動鏈主企業(yè)、公共平臺、中介機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、領(lǐng)軍人才等多元主體集聚共生、協(xié)同增效。

　　價值轉(zhuǎn)化 持續(xù)做優(yōu)公園城市鄉(xiāng)村表達

　　走進蒲江縣成佳鎮(zhèn)同心島茶園，站在觀景臺上放眼望去，一排排茶樹隨著地勢的起伏錯落有致，游客身背竹篼，穿行在茶園里體驗采摘樂趣，一幅茶旅融合的生態(tài)畫卷躍然眼前。近年來，同心社區(qū)依托良好的生態(tài)本底，打造出彩林和茶園相融共存的“彩色茶林”和立體彩色景觀節(jié)點“一環(huán)八景”，吸引了越來越多的游客前來體驗游玩。

　　曾經(jīng)，成都的休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展多數(shù)以觀光和采摘為主，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不高，高品質(zhì)特色功能挖掘不夠深入，城鄉(xiāng)生活服務(wù)功能發(fā)揮不足。

　　面對這樣的挑戰(zhàn)，成都將川西林盤作為鄉(xiāng)村生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的重要載體，創(chuàng)新探索公園城市的鄉(xiāng)村表達，初步形成以綠道為紐帶，以川西林盤、精品民宿等相互支撐的旅游目的地，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展新路徑基本形成。

　　今年，成都以8300余個有保護利用價值的川西林盤資源為依托，啟動保護修復(fù)川西林盤210個，拓展“林盤+”文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)。同時，通過實施國家等級民宿、本土精品民宿培育計劃，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)主會場活動等，加快營造生態(tài)型、沉浸式消費新場景，促進農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合產(chǎn)業(yè)、低端供給向中高端供給轉(zhuǎn)變。

　　按照計劃，到2022年底前，全市將完成規(guī)劃建設(shè)保護修復(fù)1000個川西林盤，提檔升級精品林盤168個，展現(xiàn)“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的動人圖景。

　　“成都堅持以新發(fā)展理念為‘魂’，以公園城市為‘形’，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，兼顧空間、結(jié)構(gòu)、規(guī)模，加快規(guī)劃建設(shè)彰顯公園城市特質(zhì)的美麗宜居幸福鄉(xiāng)村，持續(xù)做優(yōu)公園城市鄉(xiāng)村表達?！背啥际修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　人勤春來早，奮進正當(dāng)時。立足新形勢新任務(wù)，成都正以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、鄉(xiāng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，在天府大地上奮力描繪出一幅鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新畫卷。