近日,雅安市人民政府印發(fā)《雅安市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》主要分析了我市“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī),研判了“十四五”期間的優(yōu)勢(shì)機(jī)遇和問(wèn)題挑戰(zhàn);明確了“十四五”期間我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo),提出指標(biāo)體系;指標(biāo)體系從農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足等3個(gè)維度,設(shè)置了19項(xiàng)指標(biāo)。
《規(guī)劃》提出,圍繞建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給地、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心這一目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展這一路徑,突出示范引領(lǐng),強(qiáng)化開(kāi)放合作,深化融合發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“一核三帶多園”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新格局。
《規(guī)劃》明確了9個(gè)方面的新任務(wù)。
堅(jiān)決守住糧食安全底線,加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。鞏固提升糧食安全保障水平、強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等。
全面構(gòu)建“5+3”產(chǎn)業(yè)體系,加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高質(zhì)量林竹融合發(fā)展帶、百公里精品花果經(jīng)濟(jì)廊、構(gòu)建中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈條、冷水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局以及實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升行動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備提升行動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流推進(jìn)行動(dòng)等,推動(dòng)“五雅”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,夯實(shí)三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。
促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范提升、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍、加強(qiáng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)多元化等,帶動(dòng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展。
大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體培育、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)等,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供硬核支撐。
全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),打造成渝地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展示范區(qū)。筑牢農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綠色屏障、打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳匯農(nóng)業(yè)典范、開(kāi)展農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化等,進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游堅(jiān)固靚麗的生態(tài)屏障,守護(hù)好綠水青山。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快打造“美麗雅安·宜居鄉(xiāng)村”。從加快推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、新村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、全面振興鄉(xiāng)村特色文化等5個(gè)方面提出了具體任務(wù),全域打造幸福美麗新村升級(jí)版。
持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能,建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、扎實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化、加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等,建設(shè)治理高效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制、接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接等,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、深入落實(shí)農(nóng)村土地制度改革、加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障機(jī)制、全面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作等,全面激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
《規(guī)劃》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊扣高質(zhì)量發(fā)展,明確了“十四五”時(shí)期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作指導(dǎo)思想與實(shí)現(xiàn)路徑,為做好未來(lái)五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作指明了方向、提供了遵循。