黨的二十大報(bào)告中提出
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)
那么
在中國(guó)式現(xiàn)代化中
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)扮演什么樣的角色？
我們?cè)撊绾卫斫?/span>
報(bào)告當(dāng)中提到
要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？
接下來(lái)要做什么？怎么做？
針對(duì)這些問(wèn)題
《三農(nóng)三人談》邀請(qǐng)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院
農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)
魏后凱
清華大學(xué)
中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)
張紅宇
做客演播室
為大家做專(zhuān)業(yè)的解讀
農(nóng)視網(wǎng)
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《三農(nóng)三人談 |三農(nóng)視角讀報(bào)告：如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？（下）》
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升，農(nóng)民收入提高
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)首次被寫(xiě)進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告中。那么，在中國(guó)式現(xiàn)代化中，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)扮演了一個(gè)什么樣的角色？
清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng) 張紅宇：
和我們經(jīng)濟(jì)大國(guó)、人口大國(guó)相稱(chēng)的農(nóng)業(yè)，叫農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)在2021年，GDP總量已經(jīng)達(dá)到114.4萬(wàn)億元，人口總量14.12億人。怎樣順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性要求？農(nóng)業(yè)如果不是一個(gè)能夠相提并論的產(chǎn)業(yè)的話(huà)，必然是滯后的。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)一定是能夠滿(mǎn)足14億人吃飯問(wèn)題的國(guó)家，要吃飽、吃好、吃安全。我們現(xiàn)在肉類(lèi)、糧食、水產(chǎn)品總量全球第一，人均都超過(guò)世界平均水平。但是，我們大而不強(qiáng)也表現(xiàn)在若干方面。我們?nèi)趶降募Z食對(duì)外依存度還高達(dá)19%，甚至去年肉類(lèi)對(duì)外依存度也接近10%。農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率怎樣提升，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入怎樣增加，這是衡量強(qiáng)與不強(qiáng)的一個(gè)很重要的標(biāo)志。這么大一個(gè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)一定是要可持續(xù)的。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)一定是在全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有話(huà)語(yǔ)權(quán)?？倳?shū)記要求我們建設(shè)全球有影響的大糧商、出口貿(mào)易商，在關(guān)鍵點(diǎn)上不受制于人，在更多的產(chǎn)品方面有競(jìng)爭(zhēng)力，這就是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)標(biāo)志。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建成強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系
黨的二十大報(bào)告首次明確提出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建成了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一個(gè)完整的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系。那么，什么是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)？
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng) 魏后凱：
我們界定，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就是“四強(qiáng)一高”?！八膹?qiáng)”就是農(nóng)業(yè)的供給保障能力要強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力要強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力要比較強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力比較強(qiáng)。這“四強(qiáng)”加在一起就決定了“一高”，就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平要高。
我們根據(jù)這“四強(qiáng)一高”，對(duì)很多的國(guó)家做了一個(gè)評(píng)估。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，能夠算得上農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的一共有10個(gè)國(guó)家，分兩種類(lèi)型，一種是像美國(guó)的綜合型，一種是像以色列這樣國(guó)家的單一型，某一方面比較強(qiáng)。中國(guó)的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量、需求量都巨大，一定是農(nóng)林牧漁各個(gè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量全面協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，我們建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)該是一個(gè)綜合型的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，總書(shū)記這次在二十大報(bào)告中也提到了實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁。我們知道，從2021年1月1日起開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁，這就是著眼于怎樣更好地實(shí)施生態(tài)化建設(shè)，怎樣安置好漁民。我們連線(xiàn)了一位當(dāng)年已經(jīng)上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁民王明武。那么，他現(xiàn)在的生活情況如何？長(zhǎng)江水生生物的情況怎么樣？
湖北省武漢市江夏區(qū)金口街道漁民 王明武：
按武漢市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，我是2020年7月1日轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸，至今已有兩年多了。我做了30多年漁民，轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸的同時(shí)，聽(tīng)說(shuō)要招聘護(hù)漁員，我第一個(gè)就報(bào)名了，因?yàn)槲覀兇螋~(yú)人天天在長(zhǎng)江里 ，對(duì)長(zhǎng)江的水情比較了解。比如在大水季節(jié)的時(shí)候，汛期哪里水急，哪里有灘涂，用經(jīng)驗(yàn)一看就知道了。
護(hù)漁工作一般都是早上八九點(diǎn)鐘開(kāi)始，一直巡邏到晚上十一點(diǎn)。只要接了舉報(bào)電話(huà)，或者是領(lǐng)導(dǎo)安排什么事，我們基本上是24小時(shí)不間斷的。
巡護(hù)過(guò)程中要處理的事情：
①根據(jù)江夏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的規(guī)定，我們必須有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，護(hù)漁員是不能單獨(dú)出去的。出去的時(shí)候，堅(jiān)決打擊非法捕撈性質(zhì)的行為，比如在岸邊打撒網(wǎng)手拋網(wǎng)捕魚(yú)、在江里用錨鉤捕魚(yú)、在江里下絲網(wǎng)刺網(wǎng)捕魚(yú)，都是要堅(jiān)決取締的。
②對(duì)于垂釣的人，我們基本上是以勸導(dǎo)為主。很多垂釣的人都是用雙鉤，但是我們這里規(guī)定一人一竿、一鉤一線(xiàn)才可以垂釣，魚(yú)不允許在市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。
我現(xiàn)在收入很穩(wěn)定，比打魚(yú)稍微低一點(diǎn)。但是原來(lái)打魚(yú)一天只能吃一頓飯，現(xiàn)在一日三餐很穩(wěn)定，一年有4萬(wàn)元。
現(xiàn)在長(zhǎng)江里的水生生物，比我們?cè)瓉?lái)打魚(yú)的時(shí)候多了、大了，水質(zhì)也變好了，變得很清澈，時(shí)不時(shí)還能看見(jiàn)江豚。
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展
長(zhǎng)江禁漁是我們實(shí)施生態(tài)環(huán)保建設(shè)中的一個(gè)縮影。這次二十大報(bào)告當(dāng)中提到美麗中國(guó)建設(shè)。那么，怎么理解人與自然和諧共生的高度？站在這樣一個(gè)高度去謀劃發(fā)展，從“三農(nóng)”的角度怎么看？
清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng) 張紅宇：
從生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)看，這些年在農(nóng)業(yè)不斷增產(chǎn)的前提下，我們實(shí)施了化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)?，F(xiàn)在畜牧業(yè)發(fā)展非常快，糧食也年年增加。作物秸稈量、動(dòng)物的廢棄物越來(lái)越多，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，怎樣讓它資源化利用？這些年的效果非常明顯，作物秸稈每年利用率達(dá)到80%以上，變成了很好的牛飼料、羊飼料，動(dòng)物廢棄物的利用率現(xiàn)在也超過(guò)了80%。
從生活角度來(lái)看，就是人居環(huán)境整治。農(nóng)村的衛(wèi)生廁所2016年是54%，現(xiàn)在農(nóng)村的衛(wèi)生廁所超過(guò)70%。黑臭水體的治理是從零開(kāi)始，現(xiàn)在也超過(guò)了30%，得到了集中處理。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng) 魏后凱：
我國(guó)國(guó)土空間面積是960萬(wàn)平方公里，但按照最新數(shù)據(jù)，2020年，我們城市的城區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)加起來(lái)只占國(guó)土空間面積的1.3%，90%以上都是農(nóng)村。所以，人與自然本身是一個(gè)生命的共同體，要人與自然和諧共生，農(nóng)村是最主要的一個(gè)載體，處于絕對(duì)重要的地位。強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興具有特殊的重要意義。怎么降低化肥農(nóng)藥的消耗，怎么減少面源的污染，怎么提高綠色的生產(chǎn)效率，都很重要。
現(xiàn)在新開(kāi)展的國(guó)土空間規(guī)劃，就是把國(guó)土空間分為“三區(qū)三線(xiàn)”?！叭齻€(gè)區(qū)”就是城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，對(duì)應(yīng)的“三條線(xiàn)”就是城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的邊界線(xiàn)、耕地保護(hù)的紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)的紅線(xiàn)。農(nóng)村主要對(duì)應(yīng)的是農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間，我們說(shuō)的生態(tài)保護(hù)、生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)等，這些繁重的任務(wù)主要在農(nóng)村。人居環(huán)境的整治，包括垃圾、污水等，也是下一步農(nóng)村綠色發(fā)展的一個(gè)重要方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，未來(lái)的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
