實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。

三農(nóng)之本，源于農(nóng)業(yè)，立足于農(nóng)村，根基在于農(nóng)民。大國(guó)糧倉(cāng)如何拔地而起？離不開眾多小農(nóng)戶，更離不開農(nóng)耕文明的生生不息。

農(nóng)耕文明，是中華文化的鮮明標(biāo)簽，承載著華夏文明的基因密碼，彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。

但是，農(nóng)耕文明，已經(jīng)開始衰敗了，能否傳承和延續(xù)下去，已經(jīng)成了問(wèn)號(hào)。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，出現(xiàn)了拐點(diǎn)。怎么拐，拐向哪里？值得，我們?nèi)ド钏肌?/p>

當(dāng)你，上山下鄉(xiāng)的次數(shù)多了，就會(huì)發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村最美的亮點(diǎn)。如何通過(guò)一個(gè)連接的橋梁，把農(nóng)村最美好的東西帶入城市，把城市的人吸引到農(nóng)村，這就得靠鄉(xiāng)村振興了。

之前，我就提過(guò)，結(jié)合國(guó)情民意，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，在于細(xì)化“大農(nóng)業(yè)與小農(nóng)業(yè)”的落地場(chǎng)景，因地制宜，分別對(duì)待，采取不同的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展才會(huì)高質(zhì)高效、增產(chǎn)增收，順勢(shì)把握好農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

當(dāng)今，農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須打破農(nóng)耕慣性，與時(shí)俱進(jìn)，用更科學(xué)合理的方式養(yǎng)活人類。

農(nóng)業(yè)關(guān)心的不僅僅是種糧食，更多地在于產(chǎn)業(yè)的疊加與整合，帶來(lái)真正的收益性。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，背后是五大 “痛點(diǎn)”

1、“大國(guó)小農(nóng)” 的基本農(nóng)情沒(méi)有改變，小農(nóng)戶始終是農(nóng)業(yè)的主力。小農(nóng)戶數(shù)量占我國(guó)2.07億農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的98%，其從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%，經(jīng)營(yíng)面積占總耕地面積的70%。無(wú)論過(guò)去還是現(xiàn)在，小農(nóng)戶始終是農(nóng)業(yè)的主力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要規(guī)模，但也不能脫離實(shí)際，盲目搞以土地集中為特征的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因此，中央文件的提法是“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，“適度”兩字很關(guān)鍵。我們說(shuō)走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，最大的特色就是小農(nóng)戶眾多并將長(zhǎng)期存在，要把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

2、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田少，靠天吃飯的低產(chǎn)農(nóng)耕地多，土地仍是農(nóng)民的“命根子”。雖然，我國(guó)有20億畝左右的農(nóng)耕地，但由于受地形和氣候等因素制約，都適宜才適合種莊稼，主要分布在沿海東部季風(fēng)區(qū)，集中在東北、華北、長(zhǎng)江中下游、珠江三角洲等平原、山間盆地以及廣大的丘陵地區(qū)。所以，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，才不足三分之一，剩余三分之二都是低產(chǎn)農(nóng)田，多數(shù)處在山區(qū)丘陵地帶。而且，我國(guó)人均耕地面積，也只有一畝三分地，有的山區(qū)丘陵地帶的農(nóng)村，還達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全國(guó)各地的農(nóng)村，基本完成承包地確權(quán)登記頒證工作，將15億畝承包地確權(quán)給2億農(nóng)戶，并頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。所以說(shuō)，土地仍是農(nóng)民的“命根子”。人均耕地少、優(yōu)質(zhì)耕地少、耕地緊張等問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

3、農(nóng)村衰敗的現(xiàn)狀：“空心化、老齡化、光棍化”，現(xiàn)實(shí)處境不妙，一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)。尤其，老一輩農(nóng)民，即將退出歷史舞臺(tái)，新一代農(nóng)民，還在路上，是否選擇從事農(nóng)業(yè)，還猶豫不決，農(nóng)民職業(yè)化，發(fā)展依然緩慢。

4、農(nóng)業(yè)本身，收益性差，增產(chǎn)不增收頻繁，逼退農(nóng)民，不愿種地了。一方面，糧賤傷農(nóng)，增產(chǎn)不增收、務(wù)工比種地收入高、種地風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減、農(nóng)民種地機(jī)械化程度不高或難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，設(shè)備不夠齊全、農(nóng)技人才缺乏等等；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品本身，價(jià)格低廉，收益性較差，這與農(nóng)產(chǎn)品本身的特性有關(guān)，收入彈性較小，當(dāng)社會(huì)普遍人均收入增加時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增加不多，價(jià)格彈性小，當(dāng)供給增加時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往大幅下降，增產(chǎn)不增收的情況頻繁出現(xiàn)。從事農(nóng)業(yè)，能否成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，需要謹(jǐn)慎。

5、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，難以擺脫“農(nóng)耕文明”的劣根性。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)文化的束縛，根深蒂固，一時(shí)難以改變。農(nóng)耕文明，要得以傳承和永續(xù)發(fā)展下去，就得與時(shí)俱進(jìn)。深挖農(nóng)耕文化的價(jià)值屬性，促使農(nóng)旅融合，如此既能保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)，又能使鄉(xiāng)村文化更快更有效地轉(zhuǎn)型。

歸結(jié)五大痛點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需改變。但是，大農(nóng)業(yè)不能忽視小農(nóng)戶，小農(nóng)戶更離不開“小農(nóng)業(yè)”。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)在于“小農(nóng)業(yè)”，要看三個(gè)角度

從土地要素的角度看，過(guò)去我們40年是用土地的升值來(lái)支撐起來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)模和效率。但是，當(dāng)我們看到這種效率逐漸放緩的時(shí)候，就得重新去思考最重要、最稀缺的土地資源的時(shí)候，用哪些角度去破解它？比如說(shuō)，我們看到“綠水青山就是金山銀山”，提出之后實(shí)際上定了一個(gè)非常強(qiáng)的調(diào)性，在鄉(xiāng)村不可能大規(guī)模地搞農(nóng)業(yè)發(fā)展。因?yàn)?，中?guó)幾千年來(lái)，我們是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式，除非在東北一些糧食主產(chǎn)區(qū)、或中部地區(qū)的種糧大省，再或新疆很多地方能夠部分的實(shí)現(xiàn)一定的機(jī)械化和規(guī)?；蟛糠诌€是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，還是很分散。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要追求經(jīng)濟(jì)效益，增產(chǎn)不增收，誰(shuí)也堅(jiān)持不下去，更別談發(fā)展了。農(nóng)業(yè)發(fā)展的“小農(nóng)業(yè)”邏輯，追求的是生產(chǎn)出來(lái)的糧食或農(nóng)產(chǎn)品，能夠讓消費(fèi)者“吃飽、吃好、健康、可溯源”，而且更能提升農(nóng)業(yè)本身的價(jià)值空間。農(nóng)業(yè)與旅游，跨界融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，更能搞活附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，放大價(jià)值鏈。

從生活方式的角度看，農(nóng)業(yè)文明的時(shí)候，聚集在平原，生活方式基本上是謀生；到了工業(yè)化時(shí)期，工業(yè)文明聚集在沿海，沿海的生活方式謀求的是發(fā)展；到了后工業(yè)化的時(shí)期，進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)期，所以要聚集到山地丘陵地帶。山地丘陵地帶，適合發(fā)展“小農(nóng)業(yè)”，而且會(huì)是主要場(chǎng)地。

既然，農(nóng)業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)在于“小農(nóng)業(yè)”，那么，小農(nóng)業(yè)適合的發(fā)展模式，會(huì)是什么樣？

梳理眾多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我個(gè)人認(rèn)為，“特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)”，最適合“小農(nóng)業(yè)”來(lái)發(fā)展，有效補(bǔ)充中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。

小農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體，關(guān)鍵在于，家庭農(nóng)場(chǎng)

小農(nóng)業(yè)，以“五谷雜糧、瓜果蔬菜”為主，畢竟我國(guó)大多數(shù)區(qū)域，屬于丘陵山區(qū)，規(guī)模化生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)，只能以“特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，打破認(rèn)知邊界，立足“農(nóng)業(yè)”，注重產(chǎn)業(yè)的疊加與整合，尤其跨界融合，增加附加值，延長(zhǎng)消費(fèi)鏈，放大價(jià)值鏈。

一般，丘陵山區(qū)地帶，100-300畝的耕地，還是容易整合。只要，農(nóng)民不愿意種地，可以通過(guò)“土地流轉(zhuǎn)或土地托管"的方式，讓“小田變大田”，集中耕地，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。

從政策上看，力推持續(xù)，從“十三五”時(shí)期到“十四五”的今天，每年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都在大力推進(jìn) “家庭農(nóng)場(chǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”。按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路，加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。尤其，2020年中央一號(hào)文件，提出重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等等。2021年中央一號(hào)文件，“三農(nóng)”工作重心，發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，小農(nóng)戶更是重中之重，因?yàn)橐呦颉肮餐辉！敝贰Ｎ逶路?，六部委發(fā)布了《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》，農(nóng)業(yè)迎來(lái)了金融支持，家庭農(nóng)場(chǎng)，更是傾向性扶持對(duì)象。支持有條件的小農(nóng)戶或新農(nóng)人，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，是國(guó)家大政方針?biāo)鶅A向的。但是，實(shí)踐中尤其要注重惠農(nóng)政策的公平性，防止人為壘大戶、排擠小農(nóng)戶。

家庭農(nóng)場(chǎng)，不管是種植，還是養(yǎng)殖，要緊靠“生態(tài)”來(lái)做文章，不斷地升級(jí)改造，植入“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”等新模式。農(nóng)民，也可以選擇性地“土地入股”，參與分紅。同時(shí)，在地接受培訓(xùn)，壯大職業(yè)農(nóng)民群體，提升技能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)職業(yè)化，大勢(shì)所趨。

其實(shí)，從多層面、各角度來(lái)看，能夠惠及億萬(wàn)農(nóng)民，家庭農(nóng)場(chǎng)還是比較接地氣的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，更適合目前的村情民意。比如：浙江安吉縣魯家村的“田園魯家”田園綜合體，里面就規(guī)劃設(shè)計(jì)了18個(gè)突出魯家特色的家庭農(nóng)場(chǎng)，形成了集群效應(yīng)，并配套了一些項(xiàng)目業(yè)態(tài)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其未來(lái)盈利的增長(zhǎng)點(diǎn)，將主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和價(jià)值的增加，消費(fèi)鏈的延長(zhǎng)。因此，農(nóng)業(yè)必然走向產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化、經(jīng)濟(jì)化。有人種地賺錢多，有人賺錢少，完全憑能力來(lái)，觀念不轉(zhuǎn)變，只能一直抱怨這個(gè)、抱怨哪個(gè)。

總之，大農(nóng)業(yè)不能忽視小農(nóng)戶，小農(nóng)戶更離不開“小農(nóng)業(yè)”，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，家庭農(nóng)場(chǎng)起到舉足輕重的作用，最佳的載體，更接地氣。