日前,中國農業(yè)風險管理研究會2022年學術年會暨第二屆中國農業(yè)風險管理發(fā)展論壇在北京舉行。與會嘉賓圍繞“推進農業(yè)產業(yè)安全體系和能力現(xiàn)代化”的會議主題展開深入研討。會上還發(fā)布了《中國農業(yè)風險管理發(fā)展報告2022》。
原農業(yè)部常務副部長、中國農業(yè)風險管理研究院院長尹成杰表示,統(tǒng)籌發(fā)展和安全是應對各種風險挑戰(zhàn)的有力保障,建設農業(yè)強國也要增強安全意識,提高風險防范能力和水平,推進農業(yè)產業(yè)安全體系和能力現(xiàn)代化是防控農業(yè)風險的關鍵。他強調,要正確處理農業(yè)現(xiàn)代化建設過程中人與自然的關系、發(fā)展和各類資源的關系、數(shù)量和質量的關系、當前和長遠的關系、防災與減災救災的關系。
中國農業(yè)風險管理研究會會長、清華大學中國農村研究院副院長張紅宇表示,我國加快建設農業(yè)強國要體現(xiàn)國情農情、平衡好相關關系,解決資源、科技、人才等關鍵問題。他提出,建設農業(yè)強國,不僅要關注自然風險、價格風險等常態(tài)化風險,還要關注社會風險、公共衛(wèi)生風險。要廣泛動員社會力量,將過去更多聚焦事后處置前移至事前及時識損、止損、減災;實施制度創(chuàng)新,更好地發(fā)揮金融保險制度作為風險管理有用工具的功能;加強宏觀調控,將農業(yè)產業(yè)安全置于國際國內背景下考慮。
農業(yè)農村部政策改革司一級巡視員趙長保指出,我國的農業(yè)風險管理體系還處在從有到好,從大到強轉變的階段。農業(yè)風險管理仍處于探索如何認知現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的風險,以及如何建立完整的農業(yè)風險管理體系的初期,還存在風險認知不足、預警能力不強、管理工作合力不夠等問題。他建議,未來要把握正確方向,堅持問題導向,凝聚各方合力,提高服務水平。
中國銀保監(jiān)會財險部副主任王敘文表示,為進一步推動農業(yè)保險高質量發(fā)展,銀保監(jiān)會將從五個方面開展工作:一是充分體現(xiàn)農業(yè)保險在全面推進農業(yè)現(xiàn)代化征程中的擔當和作為;二是提升農業(yè)保險的深度和密度,為農業(yè)現(xiàn)代化提高強有力的風險保障支持;三是提升農業(yè)保險服務專業(yè)化、機械化,發(fā)揮科技在助推農業(yè)保險高質量發(fā)展中的支撐作用;四是深化農業(yè)保險規(guī)范健康發(fā)展,切實維護廣大農戶合法權益;五是提升工作合力、加強協(xié)同推進,共同推進農業(yè)保險工作。
中華保險集團黨委副書記、監(jiān)事長董忠指出,我國目前已是全球第一大農業(yè)保險市場,但距離建設農業(yè)強國的要求還有較大差距。未來,農業(yè)保險必須有更大的政策支持力度,農業(yè)保險也需要科技賦能,提高管理水平,成為現(xiàn)代農村金融服務體系的重要基石。
中國農業(yè)風險管理研究會、中華聯(lián)合保險集團、農業(yè)農村部農村經濟研究中心等共同編制的《中國農業(yè)風險管理發(fā)展報告2022》認為,農業(yè)是應對各類風險挑戰(zhàn)的“基本盤”和“壓艙石”。經過多年努力,我國基本建立中國特色的農業(yè)風險管理制度框架,也采用了多種應對農業(yè)風險的處置手段。但總體來看,我國抵抗和應對農業(yè)風險的綜合能力還比較弱,必須與時俱進構建符合國情農情和發(fā)展階段的農業(yè)風險管理體系。