“隨著農牧民生活質量的不斷提高,他們的精神文化需求也在日益增長。受各方面因素影響,基層文化、文藝活動的質量和水平有較大提升空間,文化事業(yè)發(fā)展亟須提速。我建議進一步加大對基層文化事業(yè)的全方位支持,提升農村牧區(qū)文化、文藝服務水平,促進鄉(xiāng)村文化振興。”
加大農牧區(qū)文化供給 推動鄉(xiāng)村文化振興
全國人大代表、內蒙古自治區(qū)扎賚特旗烏蘭牧騎副隊長 何買拉蘇
烏蘭牧騎,蒙古語意為“紅色的嫩芽”,意為紅色文化工作隊,活躍于農村牧區(qū)間。1957年,第一支烏蘭牧騎在內蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗成立。66年來,這支草原上的“紅色文藝輕騎兵”初心不改,以天為幕布,以地為舞臺,為廣大農牧民送去歡樂和文明,傳遞黨的聲音和關懷。
2010年,我成為烏蘭牧騎的一員。在演出、與農牧民打交道的過程中,我深入了解到農牧民對優(yōu)秀文化產品的渴求。在今年全國兩會上,我提交了《關于加大農村牧區(qū)文化供給 推動鄉(xiāng)村文化振興的建議》。
文化產品供給不足
內蒙古自治區(qū)現有烏蘭牧騎75支、隊員3590名,每年演出8000場以上,每年新創(chuàng)作品300多部。新時代烏蘭牧騎的足跡不僅遍布祖國各地,而且已經走向世界20多個國家和地區(qū),在國內外贏得廣泛贊譽,成為草原上一顆耀眼的明珠。
群眾喜歡烏蘭牧騎的演出,從一個側面反映了群眾對優(yōu)秀文化產品的渴求。我注意到,近年來,隨著群眾生活質量的不斷提高,其精神文化需求日益增長,但受歷史、地域、經濟等因素影響,基層文化事業(yè)經費、人才、基礎設施等方面保障不足,文化、文藝活動的質量和水平相對較低,文化事業(yè)發(fā)展速度較慢,無法有效滿足群眾多元化的精神需求。
以扎賚特旗為例,農閑時間,農牧民對文化娛樂生活需求非常迫切,但作為欠發(fā)達地區(qū),農村牧區(qū)大多沒有固定的文藝活動場所,文化類公共服務設施設備不完善,群眾自發(fā)組建的文藝團體活動形式單一,得不到專業(yè)的技術指導,演出質量不高,亟須進一步強化場地、舞臺、技術等保障服務。
以文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興
我希望,進一步加大對基層文化事業(yè)的全方位支持,強化場地、舞臺、技術等保障,提升農村牧區(qū)文化、文藝服務水平,促進鄉(xiāng)村文化振興。
2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》,就加強邊疆民族地區(qū)、基層、農村牧區(qū)文化建設作出一系列部署安排。如,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)文化發(fā)展,形成相互促進、優(yōu)勢互補、融合互動的區(qū)域文化發(fā)展格局;增加鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化產品與服務供給,推進文化結對幫扶,鼓勵“三農”題材文藝創(chuàng)作生產,扶持具有鄉(xiāng)土特色的文藝創(chuàng)作;鼓勵和扶持群眾性文藝社團、演出團體和基層宣講員、各類文化人才、文化活動積極分子,建設更多具有地域文化特色的“紅色文藝輕騎兵”;支持西部地區(qū)、邊疆地區(qū)和民族地區(qū)基層文化人才隊伍建設;等等。
發(fā)展好鄉(xiāng)村文化,能夠為鄉(xiāng)村振興提供動力。2022年,文化和旅游部會同教育部、自然資源部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行制定出臺《關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》,圍繞文化產業(yè)重點領域,制定企業(yè)、人才、項目、用地等方面政策舉措,引導文化產業(yè)機構和工作者深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè),鼓勵各地結合實際,探索實施文化產業(yè)特派員制度,建立文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興人才庫;依托各類演出機構,充分挖掘地方特色資源,因地制宜開發(fā)鄉(xiāng)村演出項目、培養(yǎng)鄉(xiāng)村演出隊伍,發(fā)展提升鄉(xiāng)村舞蹈、戲劇、曲藝、游藝、雜技等業(yè)態(tài);支持有條件的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展樂器制造、音樂培訓、互動體驗等復合型業(yè)態(tài),以及音樂節(jié)音樂會、音樂園區(qū)(基地)等特色項目;等。
補齊鄉(xiāng)村文化建設短板
國家政策為我們提供了指引。實踐中,我建議,要試點推行文化產業(yè)特派員制度,對特派員在評優(yōu)選先、職稱評聘等方面予以政策支持,整合適用人才、技術直接對接基層、服務群眾。要通過派駐、采風等形式開展音樂、書法、美術、戲曲等文藝幫扶活動,帶領鄉(xiāng)村文體團隊提升業(yè)務技能,培育鄉(xiāng)村演藝隊伍,排練特色作品,補齊鄉(xiāng)村文化振興短板。此外,還要加大對具有民族特色、地方特色的農村文化事業(yè)及產業(yè)的扶持力度,引導社會資本投資農村文化事業(yè),強化基礎設施保障,對有較高的社會效益和經濟效益的營利性農村文化產業(yè),給予更多的政策支持和保護。
鄉(xiāng)村文化振興任重而道遠。我希望在社會各方的共同努力下,讓鄉(xiāng)村文化更好地根植于中國農村牧區(qū)廣袤的土壤,在新時期迸發(fā)出更加強大的生命力。
(整理:本報記者沈靜芳)
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