今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是宿遷市加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的起步之年，抓好今年鄉(xiāng)村振興工作，確保首戰(zhàn)告捷、首戰(zhàn)全勝責(zé)任重大、使命光榮。
6月26日，筆者從全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場推進會上了解到，年初以來，全市上下始終把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先位置，突出供給保障高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)高水平、農(nóng)民生活高品質(zhì)、改革創(chuàng)新高效能，全面加快新時代魚米之鄉(xiāng)建設(shè)步伐，交出了精彩答卷。
糧食安全底線守牢守住
年初以來，全市上下堅持把抓好糧食生產(chǎn)、重要農(nóng)產(chǎn)品保供作為重中之重，壓緊壓實糧食安全黨政同責(zé)，各項工作取得階段性成效。
耕地保護措施堅決有力。嚴格執(zhí)行“長牙齒”的耕地保護制度，層層壓實耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)，以“零容忍”態(tài)度全力遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，堅決守住耕地紅線，筑牢糧食安全根基。
夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”。在超額完成省定糧食播種任務(wù)的基礎(chǔ)上，狠抓糧食生產(chǎn)不放松，夏糧生產(chǎn)再獲豐收，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門測產(chǎn)，夏糧單產(chǎn)454.9公斤，總產(chǎn)210.5萬噸。
穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)有效落實。加強統(tǒng)籌調(diào)度，全力保障居民“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”供應(yīng)。截至5月底，生豬存欄177.11萬頭，累計出欄126.97萬頭；果蔬種植面積95.94萬畝，產(chǎn)量241.58萬噸。
高標準農(nóng)田建設(shè)有序推進
年初以來，全市上下深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面推進數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)一體化建設(shè)，全力打造旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”。
項目建設(shè)壓茬推進。2022年度高標準農(nóng)田續(xù)建項目64個，建設(shè)面積47.8萬畝，目前進度達96.94%。2023年度高標準農(nóng)田計劃新建項目41個，建設(shè)面積32.8萬畝，目前已完成選項立項、規(guī)劃設(shè)計、項目評審、計劃下達，部分項目已完成工程招投標。2024年度高標準農(nóng)田項目選項入庫工作已全面啟動。
工程監(jiān)管力度不斷加大。緊密結(jié)合專項審計整改、工程質(zhì)量專項整治“雙百日”行動，創(chuàng)新實施“五位一體”工程質(zhì)量監(jiān)管體系，同步配套“飛檢”、定點定位考勤等制度，逐步構(gòu)建全方位、全鏈條、全過程的監(jiān)管責(zé)任體系。
試點建設(shè)穩(wěn)步推進。開展“田美鄉(xiāng)村”建設(shè)試點，統(tǒng)籌實施農(nóng)田生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局農(nóng)田林網(wǎng)，推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施功能提升、生態(tài)涵養(yǎng)修復(fù)、田園生態(tài)改善有機融合。目前，全市已建成“農(nóng)田平整成塊、道路循環(huán)暢通、河道水清岸綠、村莊整潔秀麗”的“田美鄉(xiāng)村”30個。
重大項目引培勢頭穩(wěn)健
開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。年初以來，各地、各部門始終堅持項目賦能發(fā)展，全力以赴抓招商、穩(wěn)投資、強產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)碩果累累。
農(nóng)業(yè)招商持續(xù)發(fā)力。實施農(nóng)業(yè)招商“春季攻勢”行動，組織開展專題農(nóng)業(yè)招商活動15場（次），累計新簽約農(nóng)業(yè)項目129個，年度計劃投資119.1億元，同比增長10%。其中，“群鏈”項目占比達80.6%。
投資體量不斷提升。全市在建農(nóng)業(yè)重大項目124個，畝均投資強度61萬元，較去年增加21.2萬元；在建超億元項目42個，同比增加3個，年度計劃投資同比增長18.3%。
產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。全市在建農(nóng)產(chǎn)品加工項目44個、年度計劃投資55.8億元，同比分別增長22.2%、19.7%；在建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目32個、年度計劃投資28.2億元，同比分別增長39.1%、43.9%，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目助推補鏈強鏈延鏈。
列省項目快速推進。列省項目新開工建設(shè)108個，占計劃新開工列省項目總數(shù)（141個）的76.6%，同比提高8.9個百分點；完成投資77.2億元，完成投資進度47%，同比提高10.7個百分點，新開工項目數(shù)及完成投資均居全省前三。
農(nóng)房改善持續(xù)走深走實
宿遷市全力以赴打好全市新三年行動計劃收官之戰(zhàn)，在組織開展現(xiàn)場巡查、調(diào)研、觀摩等活動基礎(chǔ)上，著力實施農(nóng)村危房清零、老舊農(nóng)房改善、規(guī)劃發(fā)展村莊提升“三項工程”，縱深推進農(nóng)房改善工作。
全力保障農(nóng)民住房安全。目前，農(nóng)村危房改造進入沖刺階段，全市共排查出1687戶C、D級危房，已完成改造1616戶，完成率超過95%。
全力沖刺省級目標任務(wù)。根據(jù)省級工作安排，宿遷市農(nóng)村住房條件改善專項行動五年（2022—2026年）工作任務(wù)為2.63萬戶。目前，全市已經(jīng)完成1.9萬戶，完成率72%，工作進度和質(zhì)量均領(lǐng)跑蘇北地區(qū)。
全速推進新老項目建設(shè)。推進新老項目建設(shè)，39個續(xù)建項目中，1個已完工，8個進入掃尾階段；年度新實施項目17個，已完成規(guī)劃設(shè)計10個，已進場施工5個。
農(nóng)村面貌不斷增顏添色
各地、各部門將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為“一把手”工程，加快補齊短板弱項，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)，農(nóng)村面貌煥然一新。
組織推進工作持續(xù)發(fā)力。堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、項目化推動，通過建立“月統(tǒng)計、雙月督查、半年觀摩、年度考核”機制、印發(fā)《宿遷市2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要點》等措施，壓實各方責(zé)任。截至目前，全市編排2023年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點項目195個，計劃總投資11.9億元，已完工項目48個，完成投資5.1億元。
重點領(lǐng)域整治有力開展。以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，累計清理農(nóng)村各類垃圾25.9萬噸，新改建農(nóng)村戶廁3.6萬戶，新改建農(nóng)村三類標準公廁18座；建成農(nóng)村生態(tài)河道345公里、農(nóng)村小型污水處理設(shè)施6座，農(nóng)村生活污水治理率達41.6%。
長效管護機制逐步建立健全。強化多元治理，深化文明村鎮(zhèn)、文明庭院創(chuàng)建，常態(tài)開展“美麗庭院”評比，全面推行“門前三包”“積分兌換”等做法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，新建“五美庭院”3.6萬戶。同時，建立考核評價督查制度，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入市對縣（區(qū)）的高質(zhì)量考核，進一步壓緊壓實地方責(zé)任。
黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)提速前行
各地、各部門牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持運用系統(tǒng)思維、項目機制、創(chuàng)新理念，黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)工作提速前行。
基礎(chǔ)設(shè)施新支撐不斷夯實。深入實施路網(wǎng)聯(lián)通、高標田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工程，進一步筑牢城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)。截至目前，編排實施的九大類139個項目，新開工項目85個，完成投資69.9億元。
綠色發(fā)展新體系加快形成，聚焦河道整治、水環(huán)境治理、景觀營造，加快生態(tài)環(huán)境治理提升，著力繪就河清、岸綠、景美生態(tài)廊道。其中，泗陽縣實施江蘇南水北調(diào)東線湖網(wǎng)地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程，營造利于水生動植物的生境空間；宿城區(qū)建設(shè)朱海水庫康養(yǎng)旅游度假區(qū)，打造“肆意朱?！ぷ栽谔飯@”的區(qū)域文旅人氣中心。
富民增收新機制逐步構(gòu)建。堅持產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、促進增收，發(fā)揮廊道改革創(chuàng)新“試驗田”作用，推進農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記與抵押貸款，進一步打通要素流動制度性通道。目前，共實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項目54個，完成投資42.2億元；廊道改革創(chuàng)新“試驗田”受益家庭農(nóng)場、合作社120余家，帶動3.5萬農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)“接二連三”。（馬凌峰）
