作為蘇南糧倉，江蘇省溧陽擁有近50萬畝水稻，全年糧食作物總產(chǎn)量高達40多萬噸。值得一提的是，溧陽不僅是糧食生產(chǎn)大縣，更是糧食加工大縣，共有10家糧食應(yīng)急加工企業(yè)和16個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，日加工大米能力近千噸。糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)達意味著當?shù)丶Z食生產(chǎn)經(jīng)營主體有著強烈的“用地”需求，大量農(nóng)機具需要停放場所，稻谷、小麥成熟時節(jié)需要晾曬和儲存場地，“雖然溧陽每年用于保障一二三產(chǎn)業(yè)的用地指標不低于全年的5%，但農(nóng)業(yè)加工配套用地還是捉襟見肘，申請設(shè)施農(nóng)業(yè)用地程序復雜、周期長、限制多。作為江蘇省第四輪農(nóng)村改革試驗區(qū)，我們將探索糧食規(guī)模經(jīng)營附屬（配套）用地集約化供給寫進了溧陽市《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》，從集約用地的角度尋找化解糧食規(guī)模經(jīng)營主體用地難的突破口?！变嚓柺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責人告訴記者。

　　一地多用，再也不用賣“潮糧”了

　　“有了這4.66畝的設(shè)施用地，真是解決了我們合作社的大難題。”江蘇省建才農(nóng)機專業(yè)合作社里，雙層的農(nóng)機停放庫正在加班加點建設(shè)中。該合作社理事長范建才介紹，設(shè)施用地是溧陽市近年來開展糧食規(guī)模經(jīng)營主體附屬（配套）用地多元化集約化供給機制試驗任務(wù)的成果之一。

　　溧陽市建才農(nóng)機專業(yè)合作社從2016年開始申請設(shè)施用地，一直到2022年底4.66畝的設(shè)施農(nóng)用地終于獲得審批。在溧陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的引導下，建才合作社把“地”使用到了極致：一畝土地已建成糧食烘干廠房，早在2016年就購入的6臺烘干機終于不用再露天作業(yè)；1.8畝土地將建設(shè)了雙層農(nóng)機停放房，合作社的200多臺（套）農(nóng)機根據(jù)大小高低進行空間組合，科學地利用好每一寸空間。周邊其他種糧大戶也來尋求幫助，只要還可以騰出空間來，合作社都會讓其他種糧大戶的農(nóng)機暫時停進來；剩下不到兩畝的地，被用作糧食晾曬場，在晾曬場的一角，范建才設(shè)計了一個600平方米的儲糧庫，可以存放2000噸的糧食。范建才還準備在農(nóng)機停放房里育秧，“農(nóng)忙的時候，農(nóng)機會到周邊地塊作業(yè)，騰出來的空間可以拿來育秧，秧苗長大一些，就可以拿到晾曬場上繼續(xù)生長?！?/p>

　　這其中，讓范建才最開心的，是合作社終于有了烘干機廠房。6臺烘干機是花費60萬元購入的，作為新型經(jīng)營主體，省級和市級財政配套了30多萬元資金，合作社僅支付了28萬元?？煽嘤跊]有用地指標建廠房，烘干機一直露天擺放，風吹日曬讓合作社的社員們好不心疼，“用國家資金買來的，得護好用好啊?！狈督ú疟硎?，一旦收獲時節(jié)趕上下雨，放在室外的烘干機就無法使用，合作社和附近的種糧大戶只能低價賣“潮糧”?！敖衲瓴灰粯恿?，5月烘干廠房建好就趕上了夏收，整整一個星期我們烘干了附近2000多畝土地上產(chǎn)出的800噸小麥?！边@800噸小麥因為能烘干，能收儲，晚了將近一個月上市，價格每斤高出了0.1元，這意味著留在農(nóng)民口袋里的錢多了16萬元。眼下稻谷要收獲了，不少種糧大戶已經(jīng)找上門來，要求建才合作社一定要幫他們烘稻谷?！澳芎婺艽?，農(nóng)民再也不用賣‘潮糧’了?！狈督ú耪f。

　　以罐代倉，用地量減少50%

　　在別橋鎮(zhèn)海斌糧食作物合作社，兩個容量分別達到160噸的金屬儲糧罐，矗立在合作社的院子里，格外引人注目?！昂１蠹Z食作物合作社每年要收購和加工近一萬噸稻谷，輻射帶動周邊20多個種糧大戶?！焙１蠹Z食作物合作社理事長王海斌告訴記者，合作社承擔著政府糧食應(yīng)急保供的職能，每天的精米加工能力在50噸左右。合作社租用了國家糧庫來進行儲糧，需要加工稻米的時候，就要一車車地往加工廠拉稻谷。如果在加工場有一個中轉(zhuǎn)儲糧倉，既可以降低運糧成本，又可以確保中轉(zhuǎn)糧的品質(zhì)不受天氣影響。一個容量300噸的中轉(zhuǎn)糧庫用同樣容積的儲糧罐代替，只需要占地56平方米，可以節(jié)約大約50%的設(shè)施用地。

　　對于這樣集約化的用地方式，溧陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局給予了極大的支持，建造儲糧罐的近百萬元資金有60%來自專項資金的補貼，“糧食規(guī)模經(jīng)營主體的利潤很低，如果沒有政府的支持，我們也不敢投入這么多去搞基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?，F(xiàn)在明確了發(fā)展方向，我們準備對儲糧罐增加保溫層，這樣無論是高溫和低溫天氣，儲糧罐都可以投入使用了?！蓖鹾１笳f。

　　糧倉騰空，省地又避蟲

　　相對于海斌合作社的“儲糧罐”，別橋鎮(zhèn)家俊糧油種植家庭農(nóng)場負責人繆家俊設(shè)計的“架空谷倉”，更加體現(xiàn)了農(nóng)民的創(chuàng)造性。6個漏斗狀的“谷倉”連接在廠房的天花板上，距離地面有幾十厘米的距離?！肮葌}”的設(shè)計者繆家俊分析，原本糧食只能裝袋堆積在廠房里，袋子不能堆放的太高，否則人工搬運不方便。如今“谷倉”直接和天花板連在了一起，充分利用了廠房高度，同樣一座廠房，儲糧量比過去增加了40%。“谷倉”還收獲了意外的好處——鳥飛不進，鼠蟲夠不著，儲糧品質(zhì)也得到了提升?！肮葌}”和糧食加工線相連，設(shè)備開動，“谷倉”放糧，白花花的精米就從生產(chǎn)線的另一端流出來，大大減少了曾經(jīng)搬運糧食的人力成本。

　　“對于這樣富有創(chuàng)造性的探索，我們給予了60%以上的資金補貼。”記者從當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，這種既不增加占地、又增加了儲糧能力的“發(fā)明創(chuàng)造”十分適合規(guī)模適中的家庭農(nóng)場，“具有很強的示范推廣作用?！?/p>

　　“在開展糧食規(guī)模經(jīng)營主體附屬（配套）用地多元化集約化供給機制試驗中，溧陽市還進行了很多嘗試，比如鼓勵糧食經(jīng)營主體共營共建糧食加工和儲存項目，鼓勵村集體用集體建設(shè)用地建設(shè)相關(guān)項目并和糧食經(jīng)營主體共同經(jīng)營。我們希望他們在探索中找出更多可以復制推廣的模式，讓種糧大戶可以產(chǎn)得出、烘得干、儲得好、賣上價，踏踏實實種糧，實實在在分享糧食市場上的紅利。”江蘇省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)經(jīng)所副所長徐雪高介紹。