為認真貫徹習近平生態(tài)文明思想,嚴格落實中央和省市縣關(guān)于農(nóng)村地區(qū)環(huán)保問題整改要求,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合部門職能職責和工作實際,采取“三定”工作法,對平昌縣農(nóng)村地區(qū)種養(yǎng)殖環(huán)保問題開展全面集中排查整治,取得顯著成效。
一定目標重點。重點圍繞平昌縣農(nóng)業(yè)環(huán)保問題開展集中排查整治,做到全覆蓋、無死角。一是集中核查2018年以來中央和省市縣環(huán)保督察反饋的種養(yǎng)殖業(yè)方面問題整改落實情況。對照中央、省市縣各級環(huán)保督察反饋的問題及網(wǎng)絡(luò)、信訪案件責任清單,通過現(xiàn)場走訪、核查臺賬,確保所有問題逐一整改銷號。二是全面排查平昌縣農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村面源污染防治方面存在問題整改落實情況。排查區(qū)域包括平昌縣農(nóng)村地區(qū)所有行政村(社區(qū));督導環(huán)保問題包括各村(社區(qū))是否落實化學化肥和農(nóng)藥減量措施、知識宣講是否到位,是否建立投入品廢棄物回收點及臺賬、秸稈焚燒現(xiàn)象是否存在、田園清潔行動是否啟動,農(nóng)資門店管理是否規(guī)范、經(jīng)營證件是否齊全、進銷臺賬是否建立、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、是否違規(guī)售賣禁用農(nóng)藥獸藥或與食品同售,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否建立投入品使用臺賬和投入品廢棄物回收臺賬、園區(qū)環(huán)境是否清潔,集中飲用水源保護措施是否落實到位等內(nèi)容。三是重點摸排平昌縣農(nóng)村地區(qū)適度規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)在畜禽糞污治理和資源化利用、周邊群眾滿意度方面存在問題整改落實情況。適度規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)包括存欄生豬50頭以上、肉牛10頭以上、羊100只以上、禽500只以上,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50畝以上的養(yǎng)殖場(戶);督導環(huán)保問題包括場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否干凈、物品擺放是否整潔,是否存在糞污直排偷排和滲漏、糞污處理及儲存設(shè)施是否正常運行,水產(chǎn)養(yǎng)殖場是否規(guī)范填寫6種養(yǎng)殖記錄,尾水治理方案是否完善、尾水收集池、沉淀池是否正常運行等內(nèi)容。
二定責任分工。建立健全“縣、鎮(zhèn)、村、戶(場)”的農(nóng)村環(huán)保問題排查整治四級責任體系,確保排查整治工作責任細化落實到人。一是組建縣級農(nóng)業(yè)環(huán)保督導小組。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員帶隊,從機關(guān)各股室、局屬各單位抽派骨干業(yè)務(wù)人員,組建10個農(nóng)業(yè)環(huán)保督導小組,實行組長負責制和區(qū)域包干制,對平昌縣各鎮(zhèn)(街道辦事處、管理局、管委會)種養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保問題進行全覆蓋督導;二是建立鎮(zhèn)村“五包”分工責任。指導各鎮(zhèn)(街道辦事處、管理局、管委會)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)資門店、包農(nóng)業(yè)園區(qū)和村社干部包養(yǎng)殖場、網(wǎng)格員包戶的“五包”分工責任機制;三是合力推進重點難點問題整改。對中央和省市縣環(huán)保督察反饋問題整改不徹底和當前存在的環(huán)保問題突出、群眾反應(yīng)強烈的重點難點問題,通過組織縣公安、監(jiān)察院、生態(tài)環(huán)境局等縣級環(huán)保執(zhí)法部門、轄區(qū)鎮(zhèn)政府及村兩委召開專題會議研究問題整改方案,聯(lián)合組建專班、落實專人蹲點督導,確保問題限時完成整改,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會維穩(wěn)大局。
三定完成時限。從8月21日起,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中11天時間對平昌縣農(nóng)村地區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保問題開展排查整治。具體分為兩個階段進行,確保排查問題在8月底前全部整改到位。一是問題排查階段(8月21日至23日)。對平昌縣農(nóng)村地區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保問題進行全覆蓋排查,第一時間將排查問題反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(社區(qū)),并提出具體整改意見和整改時限,同時督導各鎮(zhèn)村扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動。二是問題整改核查階段(8月24日至31日)。重點對第一階段排查反饋問題進行“回頭看”,核查問題整改情況,對未開展問題整改、整改不力和整改進度緩慢的,進行平昌縣通報,按照年度農(nóng)村人居環(huán)境整治績效目標考核辦法扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核分值,并反饋至環(huán)保執(zhí)法部門督促整改。
截至目前,已完成反饋問題全覆蓋整改核實,先后在385個村排查505個農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染風險隱患點位,已全面落實整改措施。