鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要方面。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，離不開各種資金的投入。其中，貸款是資金來(lái)源的渠道之一。為了推動(dòng)我省農(nóng)牧業(yè)充分發(fā)展，為農(nóng)牧民貸款“保駕護(hù)航”，青海省農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司應(yīng)運(yùn)而生。五年來(lái)，“農(nóng)擔(dān)人”扎根青海沃土，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)，累計(jì)為全省3萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保92億元，發(fā)展壯大了一大批新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，釋放了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新活力，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)、脫貧致富。
農(nóng)擔(dān)工作人員了解養(yǎng)殖情況。
樹莓豐收。
農(nóng)擔(dān)工作人員和種植戶交流。
“我養(yǎng)了11年豬，經(jīng)歷了一些起伏，最難的時(shí)候是2018年，那會(huì)兒生豬價(jià)格不好，資金周轉(zhuǎn)難吶！我正頭疼的時(shí)候，青海農(nóng)擔(dān)的工作人員主動(dòng)找上門，幫忙進(jìn)行擔(dān)保貸款，正是這場(chǎng)‘及時(shí)雨’幫我們順利渡過了難關(guān)?！鼻嗪Ｃ窈托罂叼B(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人鐵生福告訴記者。
畜康養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于海東市民和回族土族自治縣隆治鄉(xiāng)鐵家村，多年來(lái)一直從事生豬養(yǎng)殖，發(fā)展遇到困難時(shí)通過青海農(nóng)擔(dān)擔(dān)保貸款，從首筆200萬(wàn)元到累計(jì)500萬(wàn)元，用于生豬購(gòu)進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建，僅母豬就從2018年的80頭增加到了現(xiàn)在的160頭，棚圈從4個(gè)增加到了8個(gè)，2020年產(chǎn)值增加到了600多萬(wàn)元。合作社不光規(guī)模逐步擴(kuò)大，帶動(dòng)能力也不斷提升，與周邊50戶養(yǎng)殖戶長(zhǎng)期達(dá)成托養(yǎng)育肥豬協(xié)議，定期收購(gòu)育肥豬，跟120戶玉米種植戶以“合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，高于市場(chǎng)價(jià)簽訂玉米收購(gòu)協(xié)議，年收購(gòu)玉米600噸。
鐵生福是青海農(nóng)擔(dān)傾心傾力幫助農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的受益者之一。五年來(lái)，青海農(nóng)擔(dān)漾動(dòng)金融活水，將做大政策性業(yè)務(wù)規(guī)模作為核心業(yè)務(wù)，讓農(nóng)牧業(yè)不斷釋放發(fā)展新活力。截至7月底，其在保項(xiàng)目1.9萬(wàn)個(gè)，在保余額51.5億元，其中10萬(wàn)元至300萬(wàn)元之間的“政策性”業(yè)務(wù)達(dá)46.7億元，占比超90%，遠(yuǎn)高于政策規(guī)定70%的控制線，單個(gè)項(xiàng)目平均金額27.4萬(wàn)元，農(nóng)擔(dān)普惠性特征更加明顯。同時(shí)，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，累計(jì)擔(dān)保代償率為2.04%，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的5%的代償率底線，在2020年度全國(guó)農(nóng)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，位居全國(guó)前五，西北第一。
創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品 精準(zhǔn)服務(wù)三農(nóng)
初秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)湟源縣申中鄉(xiāng)立達(dá)村，只見各家各戶的養(yǎng)殖場(chǎng)里，牦牛正低頭覓食，時(shí)不時(shí)傳出哞哞的叫聲。
皮膚黝黑笑容憨厚的鄭生延告訴記者：“我以前跑大車，一年能掙上幾萬(wàn)塊錢?？磩e人牦牛養(yǎng)得不錯(cuò)，2019年時(shí)我也開始養(yǎng)，農(nóng)擔(dān)公司給我擔(dān)保，貸了20萬(wàn)元買了40多頭牦牛，每年能增收10多萬(wàn)元。要不是他們擔(dān)保，我哪里能養(yǎng)上這么多牛！”
同村的趙海山接過了話茬：“有了貸款，每年可以幾十頭規(guī)模地增加，如果沒有擔(dān)保貸款，不可能發(fā)展這么快。就這兩三年變化大得很，現(xiàn)在車買了，在縣城房子也買了，還有了錢讓孩子上私立高中！”
據(jù)青海農(nóng)擔(dān)湟源分公司經(jīng)理陳永偉介紹，立達(dá)村有30多家牦牛養(yǎng)殖戶都是通過農(nóng)擔(dān)擔(dān)保貸款，這是青海農(nóng)擔(dān)開發(fā)創(chuàng)新的擔(dān)保產(chǎn)品——“牦牛產(chǎn)業(yè)貸”。湟源分公司在保項(xiàng)目7.01億元中，“牦牛產(chǎn)業(yè)貸”占5.3億元。
除了“牦牛產(chǎn)業(yè)貸”，青海農(nóng)擔(dān)公司不斷開發(fā)創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，還先后推出“農(nóng)擔(dān)扶貧擔(dān)”“柴杞產(chǎn)業(yè)貸”“扶社貸”等多款針對(duì)性擔(dān)保產(chǎn)品，滿足不同行業(yè)、不同層次新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需要，拓寬了經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道。
以“農(nóng)擔(dān)扶貧擔(dān)”為例，民和縣為鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，建立健全產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升貧困戶收入水平，實(shí)施了“農(nóng)擔(dān)扶貧擔(dān)”產(chǎn)業(yè)鞏固提升貸款發(fā)放項(xiàng)目。經(jīng)“政銀擔(dān)”三方的通力協(xié)作和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，2020年底全面完成3500萬(wàn)元貸款發(fā)放工作，累計(jì)帶動(dòng)94家農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有效鞏固了脫貧成果，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作起到了積極作用。
除此之外，為建立起符合青海特色的擔(dān)保新機(jī)制，青海農(nóng)擔(dān)公司還聯(lián)合西寧市政府及西寧農(nóng)商銀行共同推出“扶社貸”產(chǎn)品，全面覆蓋市區(qū)有融資需求的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社；聯(lián)合祁連縣政府共同推動(dòng)“飛地養(yǎng)殖”項(xiàng)目，助推甘肅民樂縣和青海祁連縣畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。
2019年，為響應(yīng)全省信用體系建設(shè)的號(hào)召，青海農(nóng)擔(dān)公司創(chuàng)新信用擔(dān)保模式，推出全省首款純信用擔(dān)保產(chǎn)品——“農(nóng)擔(dān)信易擔(dān)”，對(duì)50萬(wàn)元以內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)小額信貸需求增信。并將牦牛、藏羊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域50萬(wàn)元以下的融資項(xiàng)目全部納入“信易擔(dān)”產(chǎn)品范圍。截至7月底，累計(jì)為全省2.2萬(wàn)個(gè)牦牛、藏羊經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保51.5億元，占累計(jì)擔(dān)保總額的56%。
扶持特色產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興
8月的青海高原，風(fēng)景如詩(shī)如畫，到處瓜果飄香。海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)海東村，幾百畝樹莓正是成熟上市時(shí)，一顆顆紅彤彤的樹莓綴滿枝頭，散發(fā)的果香引得蜜蜂尋“蜜”其間。
這片樹莓種植基地面積達(dá)到了20.53公頃，是青海海晏田園高原樹莓種植專業(yè)合作社2017年開始種植的。經(jīng)過前期生長(zhǎng)，樹莓已經(jīng)順利掛果并進(jìn)入盛果期。
樹莓掛果需要三年，之前兩年是只見投入不見效益。
“現(xiàn)在樹長(zhǎng)了，果子也熟了，我心里才終于踏實(shí)了。你不知道前幾年，那會(huì)兒投入大，我把房子都賣了，錢還是不夠，我那個(gè)愁?。『髞?lái)多虧了政府牽線搭橋青海農(nóng)擔(dān)給我提供了貸款擔(dān)保，連續(xù)三年每年30萬(wàn)元的資金支持真是解了我的燃眉之急！”合作社負(fù)責(zé)人郭雪梅告訴記者。
如今，她的合作社發(fā)展良好，預(yù)計(jì)今年整個(gè)采摘期可以采摘樹莓120噸，冷鏈運(yùn)輸賣給外地商家最終出口國(guó)外，每噸售價(jià)在2萬(wàn)元。同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)增收，除了平時(shí)的田間管理，采摘最高峰一天用工可達(dá)到240人，農(nóng)民采摘一公斤可以掙5元，每天最少收入100多元。
鄉(xiāng)村振興，錢從哪兒來(lái)？金融活水潤(rùn)澤不能少。青海農(nóng)擔(dān)公司在保余額中，畜牧業(yè)在保余額37.2億元，占72.2%；種植業(yè)在保余額8億元，占15.5%。五年來(lái)，青海農(nóng)擔(dān)公司瞄準(zhǔn)我省牦牛、藏羊、枸杞、樹莓等特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)力，在全省范圍內(nèi)選擇從事特色種養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)新型經(jīng)營(yíng)主體，為他們提供信貸擔(dān)保支持，助推這些特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓他們?cè)卩l(xiāng)村振興之路上走得更穩(wěn)更好。
數(shù)據(jù)顯示，青海農(nóng)擔(dān)公司五年累計(jì)為全省3萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保92億元，財(cái)政支農(nóng)資金放大10.8倍，位居全國(guó)農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)前列，財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。
暢通“最后一公里” 觸角延伸最基層
杏兒藏族鄉(xiāng)是民和縣唯一的藏族鄉(xiāng)，距縣城近100公里，交通不便，金融服務(wù)延伸困難，鄉(xiāng)民基本以外出務(wù)工維生。
白旦增，是杏兒藏族鄉(xiāng)勝利村人，養(yǎng)黃牛近10年，養(yǎng)殖規(guī)模卻始終在10頭左右，收入還沒有外出務(wù)工人員可觀?！爸饕褪菦]錢擴(kuò)大規(guī)模。沒有可以抵押的資產(chǎn)，從銀行貸款的話，也貸不了多少，解決不了我的實(shí)際問題?！?/span>
為打通偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”，解決養(yǎng)殖戶“擔(dān)保難、貸款難”問題，青海農(nóng)擔(dān)民和分公司積極組織員工開展調(diào)查，得知白旦增的情況后，于2019年底，為其順利取得了首筆擔(dān)保貸款20萬(wàn)元。
白旦增將這些錢投入到擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模上，通過一年多的發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了30多頭。2021年5月，為繼續(xù)鼓勵(lì)白旦增發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民的養(yǎng)殖積極性，青海農(nóng)擔(dān)民和分公司為其提供信用擔(dān)保，順利從銀行取得了50萬(wàn)元貸款再次擴(kuò)大規(guī)模，目前養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了70余頭，除了黃牛，還增加了西門塔爾牛。
2017年，青海農(nóng)擔(dān)體系首家分支機(jī)構(gòu)貴德分公司掛牌成立，此后30家分支機(jī)構(gòu)相繼在青海高原扎下了根。2018年12月，隨著都蘭分公司加入農(nóng)擔(dān)體系的版圖，青海農(nóng)擔(dān)形成了覆蓋全省、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
如今的青海農(nóng)擔(dān)，分支機(jī)構(gòu)從最初的1家擴(kuò)展到30家，大部分工作人員下沉到分支機(jī)構(gòu)，扎根基層，全力打通農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資“最后一公里”。
