9月16日，中國農業(yè)科學院在京召開使命清單發(fā)布會，正式發(fā)布該院重大使命和“十四五”重點任務清單。

　　中國農科院是農業(yè)科研的國家隊，圍繞“推進高水平科技自立自強、支撐鄉(xiāng)村全面振興”核心使命，該院提出糧食安全、營養(yǎng)健康、耕地保護、疫病防控、綠色發(fā)展、智慧農機、基礎研究、前沿交叉、數據資源、區(qū)域發(fā)展10項具體使命，并圍繞十大使命，規(guī)劃提出“十四五”期間78項重點任務清單。

　　中國農科院院長唐華俊表示，中國農科院經過64年發(fā)展，已經形成較為完備的學科、平臺、人才體系，特別是創(chuàng)新工程助推我院加快“兩個一流”建設，進入新的歷史階段。但也存在基礎研究與原始創(chuàng)新薄弱，部分研究所與科研團隊使命不清、定位不準、任務分散等問題。

　　他指出，實施“使命清單制度”，就是為了更加強化國家戰(zhàn)略科技力量的使命擔當，破解“四唯”傾向，建立需求導向、目標導向、貢獻導向的資源配置機制，引導全院進一步聚焦主責主業(yè)，做強優(yōu)勢長板，補齊短板弱項，高水平實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程，推進長周期持續(xù)攻關，集中力量解決重大科技問題。

　　中國農業(yè)科技整體水平進入世界第二方陣

　　中國農業(yè)科技整體水平已進入世界第二方陣，由跟跑為主，轉變?yōu)楦?、并跑、領跑并行。

　　過去的2020年，中國農業(yè)科技進步貢獻率達60%以上，作物良種覆蓋率達96%以上，品種對單產的貢獻率達43%以上，畜禽水產品種良種化、國產化比重逐年提升，科技已成為促進中國農業(yè)農村經濟增長最重要的驅動力。

　　然而，對標世界農業(yè)強國，中國在邁向世界農業(yè)科技強國的道路上剛剛走完2/3的路程，正處于“爬坡過坎、奮力沖刺”的關鍵階段。

　　中國農科院方面指出，我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不僅從別人那里拿到關鍵核心技術不可能，就是想拿到一般的高技術也是很難的。因此，只有加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，實現(xiàn)科技自立自強，才能打破高技術壟斷，改變關鍵核心技術受制于人的不利局面，才能建立與大國地位相符的完整科技創(chuàng)新體系，占領事關經濟社會發(fā)展和國家安全的科技制高點。

　　作為中國農業(yè)科研的國家隊，中國農科院肩負著強化國家戰(zhàn)略科技力量、推進農業(yè)科技高水平自立自強、支撐引領農業(yè)農村現(xiàn)代化的歷史重任。

　　唐華俊在發(fā)布會上表示，為深入貫徹落實習近平總書記賀信精神和黨中央決策部署，中國農科院建立了“使命清單”制度，以使命清單統(tǒng)領全院各項科研任務，引導全院科研人員進一步聚焦使命定位，明確科技創(chuàng)新方向與重點，聚焦主責主業(yè)，做強優(yōu)勢長板，補齊短板弱項，高水平實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程，推進長周期持續(xù)攻關，加快創(chuàng)新突破。

　　他透露，“使命清單”的編制，堅持國家使命牽引和科學問題導引，堅持頂層設計和鏈式布局，加快理論發(fā)現(xiàn)、技術突破、產品創(chuàng)制、轉化應用的全鏈條創(chuàng)新?！笆姑鍐巍钡膶嵤?，堅持院所團隊三級任務協(xié)同，堅持分類評價和貢獻導向。

　　后續(xù)，還將圍繞院級使命清單，發(fā)布系列科技行動，各研究所和科研團隊也要制定使命清單，形成務實、前瞻、系統(tǒng)的使命清單體系，真正讓各創(chuàng)新單元明晰使命定位，明確科研創(chuàng)新方向和重點任務，持續(xù)開展科技創(chuàng)新。

　　面向農業(yè)科技前沿創(chuàng)制一批自主可控的關鍵技術

　　據介紹，今后一段時期，中國農科院面向世界農業(yè)科技前沿，將重點開展農業(yè)生物重要性狀形成機制、作物高光效、農業(yè)固氮、無融合生殖、養(yǎng)殖動物微生物組、土壤-植物-微生物互作機理、作物有害生物為害機制、動物疫病致病與傳播機制、農業(yè)面源污染遷移轉化等基礎科學問題研究和基因編輯、合成生物、全基因組選擇、農業(yè)生物組學數據算法、先進智能材料、農業(yè)遙感與智慧農業(yè)、害蟲監(jiān)測預警等前沿技術攻關，力爭在世界科技舞臺搶占“一席之地”，創(chuàng)制一批自主可控的關鍵技術。

　　面向國家重大需求和現(xiàn)代農業(yè)建設主戰(zhàn)場，中國農科院將緊緊圍繞保障國家糧食安全和重要農產品供給這一重大使命，抓住種子和耕地“兩個要害”，部署推進“強種”“沃田”“增糧”三項重大科技行動。

　　重點突破糧食作物高產優(yōu)質和主要畜禽、高端園藝產品種源國產化，從源頭保障國家糧食安全；集中突破東北黑土、華北潮土、南方旱地、南方水田、北方鹽堿地、后備耕地及設施農地“七塊地”的土壤保育科技瓶頸，推動我國耕地地力的整體提升，為國家糧食安全夯實基礎支撐。

　　為了破解科技成果轉化最后一公里問題，中國農科院還大力發(fā)展企業(yè)“出題、出資”、科研院所“答題”的合作模式，將農科院創(chuàng)新研發(fā)能力同企業(yè)的市場能力有機結合，共建一體化研發(fā)平臺，構建“上中下游”緊密銜接、“政產學研用”深度融合的聯(lián)合攻關體系。

　　值得一提的是，為確保使命任務順利執(zhí)行實施，中國農科院將進一步優(yōu)化升級創(chuàng)新工程，在團隊穩(wěn)定支持基礎上，構建研究所+中心的學科布局新機制，形成縱向創(chuàng)新鏈條與橫向集成網絡相互連接的創(chuàng)新體系。

　　圍繞使命清單實施，完善體制機制，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，構建全力支持創(chuàng)新、全面釋放活力的現(xiàn)代科研院所治理體系。實施精準的人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵制度措施，擴大領軍人才隊伍規(guī)模。建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制，讓科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來。

　　唐華俊強調，“使命清單”是一項基礎性、根本性制度創(chuàng)設，將推動形成院-所-團隊三級單元圍繞使命開展科研任務的工作體系，規(guī)范各創(chuàng)新單元的活動邊界，明確科學研究的重點與路徑，為科研活動組織、科技資源配置、科技成果評價、科技人才考核等提供前置條件，有利于實現(xiàn)“被動、跟隨”科研向“自主”科研的轉變。