日前,財政部發(fā)布消息,為貫徹落實十八屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,中央財政近日向各省(自治區(qū)、直轄市)撥付2014年糧食直補資金151億元。那么什么是糧食直補呢?
糧食直補,全稱糧食直接補貼,是為進一步促進糧食生產(chǎn)、保護糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入,國家財政按一定的補貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實際種植面積,對農(nóng)戶直接給予的補貼。
一、補貼原則:
1、按照誰種地補給誰的原則,承包地轉(zhuǎn)包給他人的,按承包協(xié)議處理;
2、拋荒地和非農(nóng)業(yè)征(占)用的耕地不予補貼;
3、補貼不得用于高效農(nóng)業(yè),成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常年不種糧的,不予補貼。
二、補貼方式:
糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)(指河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川,下同)原則上按種糧農(nóng)戶的實際種植面積補貼,如采取其他補貼方式,也要剔除不種糧因素,盡可能做到與種植面積接近;其他省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H選擇切實可行的補貼方式;具體補貼方式由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
三、兌付方式:
可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式,也可以逐步實行“一卡通”或“一折通”的方式,向農(nóng)戶發(fā)放儲蓄存折或儲蓄卡。兌現(xiàn)直接補貼可以與農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅同步進行,但要分開操作,繳歸繳、補歸補,不許采取直接抵扣農(nóng)業(yè)稅的辦法,也嚴(yán)禁抵扣其他任何稅費。具體兌現(xiàn)方式,由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,結(jié)合農(nóng)民意愿自行確定。
當(dāng)年的糧食直補資金盡可能在播種后3個月內(nèi)一次性全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶,最遲要在9月底之前基本兌付完畢。具體兌付方式由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)必須在全省范圍內(nèi)實行對種糧農(nóng)民(包括主產(chǎn)糧食的國有農(nóng)場的種糧職工)直接補貼;其他省、自治區(qū)、直轄市也要比照糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)的做法,對糧食主產(chǎn)縣(市)的種糧農(nóng)民(包括主產(chǎn)糧食的國有農(nóng)場的種糧職工)實行直接補貼,具體實施范圍由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行決定。