近日,從省財政廳傳來消息,我省今年開始在全國率先開展的省級政策性小麥、玉米完全成本保險、產(chǎn)量保險、收入保險和未轉(zhuǎn)移就業(yè)收入損失保險農(nóng)業(yè)“四險”試點工作,目前已取得成功,將進一步鼓勵和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升糧食生產(chǎn)能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新的動力。
為切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障主要糧食作物安全,2021年至2022年,我省在洪洞縣、聞喜縣、忻府區(qū)和朔城區(qū)四個首批試點縣(區(qū)),率先開展省級政策性農(nóng)業(yè)“四險”試點工作。去年9月,省財政廳印發(fā)了實施方案。農(nóng)業(yè)“四險”的實施,是我省在中央完全成本保險、收入保險基礎(chǔ)上的首創(chuàng)性重大創(chuàng)新。
截至目前,首批四個試點縣(區(qū))域的承保工作全面結(jié)束。聞喜小麥產(chǎn)量保險承保30.63萬畝,承保覆蓋率85%以上;洪洞小麥完全成本保險承保48.88萬畝,承保覆蓋率90%以上;忻府區(qū)玉米完全成本保險承保51.4萬畝,承保覆蓋率85%以上;朔城區(qū)玉米收入保險承保54.11萬畝,承保覆蓋率90%以上。各縣(區(qū))投保面積合計185.02萬畝,投保農(nóng)戶18.63萬戶,通過保險機制提供風(fēng)險保障19.53億元,圓滿完成保險覆蓋率目標,基本實現(xiàn)愿保盡保。
據(jù)介紹,農(nóng)業(yè)“四險”是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險保障水平涵蓋直接物化成本的基礎(chǔ)上,通過保完全成本、保收入、保產(chǎn)量的保險形式,將包括物質(zhì)與服務(wù)費用、人工和土地成本在內(nèi)的全成本,以及與市場價格波動掛鉤的收入包含進保險責任,有效提升了保險保障程度;通過“氣象指數(shù)綜合保險+完全成本保險”這一國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新模式,進一步夯實農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升了農(nóng)業(yè)保險精細化管理和服務(wù)水平;通過未轉(zhuǎn)移就業(yè)收入損失保險,打通保險服務(wù)“最后一公里”,為種植戶進一步提供了兜底性保障。
農(nóng)業(yè)“四險”從產(chǎn)品設(shè)計上,針對我省四個不同試點縣(區(qū))的不同自然環(huán)境和種植習(xí)慣,圍繞產(chǎn)量數(shù)據(jù)、價格數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)進行了整合分析和科學(xué)測算,對保險產(chǎn)品進行了科學(xué)嚴密的論證和差異化、精細化的設(shè)計;從保障效能上,為農(nóng)戶收益提供了“一站式、一攬子”的兜底性保障,保險程度明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險,將有效增強農(nóng)業(yè)保險的產(chǎn)品吸引力,充分保障農(nóng)戶的物權(quán)收益和勞動力收益,有力促進農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)收增收;在政策效應(yīng)上,進一步完善了我省農(nóng)業(yè)保險政策體系,有效填補政策空白,是我省在農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展道路上取得的一項重要突破。