近日,記者從省財(cái)政廳獲悉,我省今年開始在全國率先開展的省級政策性小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)和未轉(zhuǎn)移就業(yè)收入損失保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)“四險(xiǎn)”試點(diǎn)工作,目前已取得成功,將進(jìn)一步鼓勵(lì)和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升糧食生產(chǎn)能力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新的動(dòng)力。
為切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障主要糧食作物安全,2021年至2022年,我省在洪洞縣、聞喜縣、忻府區(qū)和朔城區(qū)四個(gè)首批試點(diǎn)縣(區(qū)),率先開展省級政策性農(nóng)業(yè)“四險(xiǎn)”試點(diǎn)工作。去年9月,省財(cái)政廳印發(fā)了實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)“四險(xiǎn)”的實(shí)施,是我省在中央完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)基礎(chǔ)上的首創(chuàng)性重大創(chuàng)新。
截至目前,首批四個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))域的承保工作全面結(jié)束。聞喜小麥產(chǎn)量保險(xiǎn)承保30.63萬畝,承保覆蓋率85%以上;洪洞小麥完全成本保險(xiǎn)承保48.88萬畝,承保覆蓋率90%以上;忻府區(qū)玉米完全成本保險(xiǎn)承保51.4萬畝,承保覆蓋率85%以上;朔城區(qū)玉米收入保險(xiǎn)承保54.11萬畝,承保覆蓋率90%以上。各縣(區(qū))投保面積合計(jì)185.02萬畝,投保農(nóng)戶18.63萬戶,通過保險(xiǎn)機(jī)制提供風(fēng)險(xiǎn)保障19.53億元,圓滿完成保險(xiǎn)覆蓋率目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)愿保盡保。
據(jù)介紹,農(nóng)業(yè)“四險(xiǎn)”是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平涵蓋直接物化成本的基礎(chǔ)上,通過保完全成本、保收入、保產(chǎn)量的保險(xiǎn)形式,將包括物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工和土地成本在內(nèi)的全成本,以及與市場價(jià)格波動(dòng)掛鉤的收入包含進(jìn)保險(xiǎn)責(zé)任,有效提升了保險(xiǎn)保障程度;通過“氣象指數(shù)綜合保險(xiǎn)+完全成本保險(xiǎn)”這一國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新模式,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精細(xì)化管理和服務(wù)水平;通過未轉(zhuǎn)移就業(yè)收入損失保險(xiǎn),打通保險(xiǎn)服務(wù)“最后一公里”,為種植戶進(jìn)一步提供了兜底性保障。
農(nóng)業(yè)“四險(xiǎn)”從產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,針對我省四個(gè)不同試點(diǎn)縣(區(qū))的不同自然環(huán)境和種植習(xí)慣,圍繞產(chǎn)量數(shù)據(jù)、價(jià)格數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合分析和科學(xué)測算,對保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)嚴(yán)密的論證和差異化、精細(xì)化的設(shè)計(jì);從保障效能上,為農(nóng)戶收益提供了“一站式、一攬子”的兜底性保障,保險(xiǎn)程度明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),將有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品吸引力,充分保障農(nóng)戶的物權(quán)收益和勞動(dòng)力收益,有力促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收;在政策效應(yīng)上,進(jìn)一步完善了我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系,有效填補(bǔ)政策空白,是我省在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展道路上取得的一項(xiàng)重要突破。