近期,財政部會同有關(guān)部門和單位印發(fā)通知,擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,2022年實現(xiàn)13個糧食主產(chǎn)省份的產(chǎn)糧大縣全覆蓋。三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險政策進(jìn)一步擴(kuò)面、提標(biāo),可以有效提升農(nóng)民種糧積極性。(11月22日《人民日報》)
2007年,財政部將農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼列為中央財政預(yù)算科目,首次在全國6個?。▍^(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼試點工作,由此拉開了中央財政和地方財政聯(lián)動補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險的序幕。隨后,我國農(nóng)業(yè)保險品種逐漸增多,保險覆蓋面和參保農(nóng)戶數(shù)顯著提高,保障水平和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。但總體上,根據(jù)“低保障、廣覆蓋”原則發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險,在承保覆蓋面、保障程度和開辦品種上,已經(jīng)無法完全滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村多樣化的風(fēng)險保障需求。
從2018年開始,中央財政在內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、山東、河南、湖北6個糧食主產(chǎn)省份的24個產(chǎn)糧大縣開展了為期3年的三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險試點。因為這兩個險種的保障水平最高均可達(dá)相應(yīng)品種種植收入的80%,超過了傳統(tǒng)的直接物化成本保險最高40%的保障水平,且責(zé)任范圍更廣,基本解決了農(nóng)民種糧的后顧之憂,受到糧農(nóng)的歡迎。
對糧農(nóng)來說,種糧的最大風(fēng)險,就是不可預(yù)知、無法化解的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大自然災(zāi)害,必然導(dǎo)致糧食減收,甚至是絕收。“低保障、廣覆蓋”的農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型為“高保障、廣覆蓋”,能夠有效降低農(nóng)民種糧經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,提升農(nóng)民種糧積極性。
在自然災(zāi)害面前,農(nóng)業(yè)保險無疑是農(nóng)民的“定心丸”。三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險政策擴(kuò)面提標(biāo),讓農(nóng)民吃下“定心丸”,保障國家糧食安全,值得期待。