設施農(nóng)業(yè)用地是指進行工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地。那設施農(nóng)業(yè)用地最新政策2021是怎樣規(guī)定的呢?近日,自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布最新通知稱,設施農(nóng)業(yè)可以使用永久基本農(nóng)田!
設施農(nóng)業(yè)用地最新政策2021
1.設施農(nóng)業(yè)用地納入農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍
設施農(nóng)業(yè)包括作物種植設施(含規(guī)?;筇锓N植配建的設施)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施,可以使用一般耕地,不需辦理建設用地審批手續(xù),不需落實耕地占補平衡。
2.對一些設施使用永久基本農(nóng)田作出規(guī)定
對于作物種植中一些設施建設破壞耕地耕作層、又難以避讓永久基本農(nóng)田的,養(yǎng)殖設施中涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,允許使用永久基本農(nóng)田,同時也確保確保永久基本農(nóng)田不減少。
3.用地規(guī)模實行差別化政策
全國各地、各類設施農(nóng)業(yè)用地差異較大,國家層面不再對各類設施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模作出統(tǒng)一規(guī)定,由各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設標準合理確定,合理確定設施用地規(guī)模,體現(xiàn)各地差別化政策,調(diào)研中一些地方也提出了這方面意愿。需要強調(diào)的事,為了鞏固今年剛剛開展的“大棚房”問題專項清理整治成果,保持政策銜接,《通知》明確“看護房”繼續(xù)執(zhí)行“大棚房”整治整改標準,即南方地區(qū)控制在“單層、15平方米以內(nèi)”,北方地區(qū)控制在“單層、22.5平方米以內(nèi)”,其中嚴寒地區(qū)控制在“單層、30平方米以內(nèi)”(占地面積超過2畝的農(nóng)業(yè)大棚,其看護房控制在“單層、40平方米以內(nèi)”)。
4.允許養(yǎng)殖設施建設多層建筑
隨著技術(shù)的進步與規(guī)模化經(jīng)營,近年來一些地方出現(xiàn)建設多層建筑從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的情況,從節(jié)約資源、集約經(jīng)營出發(fā),《通知》明確養(yǎng)殖設施允許建設多層建筑。但各地在實施中,建多層養(yǎng)殖設施一定要注意符合相關(guān)規(guī)劃、建設安全和生物防疫等方面要求。
5.簡化用地取得方式
設施農(nóng)業(yè)用地不需要審批,設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動工建設,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。當然,涉及使用并補劃永久基本農(nóng)田的,須事先經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設,始終堅持嚴格的永久基本農(nóng)田保護制度。
設施農(nóng)業(yè)用地包括啥?
1.作物種植設施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地;
2.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
設施農(nóng)業(yè)用地注意四大重點
1.種植設施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農(nóng)田,不需補劃;
2.破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。
3.養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。
4.涉及補劃永久基本農(nóng)田的,須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設。