近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。據(jù)悉,這是首部將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)的規(guī)劃,近期將公開發(fā)布。
《規(guī)劃》中有哪些生態(tài)環(huán)保亮點(diǎn)?如何以生態(tài)宜居促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?在12月8日國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了回應(yīng)。
建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村:把推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)作為建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)。《規(guī)劃》提出,到2025年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭(zhēng)到2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
《規(guī)劃》明確“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要聚焦七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),即“三個(gè)提升、三個(gè)建設(shè)、一個(gè)銜接”。
“三個(gè)建設(shè)”與群眾身邊的生態(tài)環(huán)境緊密關(guān)聯(lián),指的是建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。
為建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村,《規(guī)劃》提出了科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平等任務(wù)。
為建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村,《規(guī)劃》把推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)作為建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù)。提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),提升綠色發(fā)展支撐能力,增加綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是重要的一個(gè)特色
我國(guó)農(nóng)情為人多地少,編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的規(guī)劃,必須立足于中國(guó)國(guó)情農(nóng)情,以防出現(xiàn)“水土不服”現(xiàn)象。
因此,鄧小剛表示,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中,要理解和把握好六個(gè)方面。分別是保障國(guó)家糧食安全前提下的現(xiàn)代化、農(nóng)村土地集體所有制基礎(chǔ)上生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)代、邁向城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
其中,走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,有利于我國(guó)擺脫資源消耗的粗放式發(fā)展道路的依賴。農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)?!兑?guī)劃》提出加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好。同時(shí),還要更加重視依靠科技進(jìn)步,用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備彌補(bǔ)水土資源稟賦的先天不足。
鄧小剛進(jìn)一步表示,為突出上述六個(gè)特色,《規(guī)劃》在開篇安排了“發(fā)展特征”和“戰(zhàn)略導(dǎo)向”兩節(jié)內(nèi)容,而這兩節(jié)是《規(guī)劃》的“魂”,推動(dòng)解決我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性和方向道路問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑大體可以概括為“八化”
習(xí)近平總書記在2020年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民富裕富足等三個(gè)方面。
其中,為促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),《規(guī)劃》圍繞強(qiáng)設(shè)施、優(yōu)服務(wù)、美環(huán)境,提出加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高鄉(xiāng)村治理效能。
曾衍德表示,根據(jù)上述內(nèi)涵要義,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑大體可以概括為“八化”:在農(nóng)業(yè)方面,是生產(chǎn)設(shè)施化、社會(huì)服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)融合化;在農(nóng)村方面,是生活便利化、環(huán)境綠色化、治理高效化;在農(nóng)民方面,是農(nóng)民技能化和鄉(xiāng)風(fēng)文明化。
其中,環(huán)境綠色化,重點(diǎn)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛推行。
