近日，國務院印發(fā)了《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。據(jù)悉，這是首部將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進的規(guī)劃，近期將公開發(fā)布。

《規(guī)劃》中有哪些生態(tài)環(huán)保亮點？如何以生態(tài)宜居促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？在12月8日國務院政策例行吹風會上，有關部門負責人對相關問題進行了回應。

建設綠色美麗鄉(xiāng)村：把推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)作為建設綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛指出，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務?！兑?guī)劃》提出，到2025年，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭到2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

《規(guī)劃》明確“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要聚焦七個方面重點任務，即“三個提升、三個建設、一個銜接”。

“三個建設”與群眾身邊的生態(tài)環(huán)境緊密關聯(lián)，指的是建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村、建設綠色美麗鄉(xiāng)村、建設文明和諧鄉(xiāng)村。

為建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村，《規(guī)劃》提出了科學推進鄉(xiāng)村規(guī)劃、加強鄉(xiāng)村基礎設施建設、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設、提升農(nóng)村基本公共服務水平等任務。

為建設綠色美麗鄉(xiāng)村，《規(guī)劃》把推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)作為建設綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務。提出要著力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，保護修復農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，提升綠色發(fā)展支撐能力，增加綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是重要的一個特色

我國農(nóng)情為人多地少，編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的規(guī)劃，必須立足于中國國情農(nóng)情，以防出現(xiàn)“水土不服”現(xiàn)象。

因此，鄧小剛表示，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，要理解和把握好六個方面。分別是保障國家糧食安全前提下的現(xiàn)代化、農(nóng)村土地集體所有制基礎上生產(chǎn)力發(fā)展進步的現(xiàn)代、邁向城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

其中，走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路，有利于我國擺脫資源消耗的粗放式發(fā)展道路的依賴。農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。《規(guī)劃》提出加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，促進資源節(jié)約、環(huán)境友好。同時，還要更加重視依靠科技進步，用現(xiàn)代物質(zhì)技術裝備彌補水土資源稟賦的先天不足。

鄧小剛進一步表示，為突出上述六個特色，《規(guī)劃》在開篇安排了“發(fā)展特征”和“戰(zhàn)略導向”兩節(jié)內(nèi)容，而這兩節(jié)是《規(guī)劃》的“魂”，推動解決我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性和方向道路問題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑大體可以概括為“八化”

習近平總書記在2020年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，學習領會習近平總書記重要指示精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、促進農(nóng)民富裕富足等三個方面。

其中，為促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，《規(guī)劃》圍繞強設施、優(yōu)服務、美環(huán)境，提出加快補齊農(nóng)村基礎設施和基本公共服務短板，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村治理效能。

曾衍德表示，根據(jù)上述內(nèi)涵要義，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑大體可以概括為“八化”：在農(nóng)業(yè)方面，是生產(chǎn)設施化、社會服務化、產(chǎn)業(yè)融合化；在農(nóng)村方面，是生活便利化、環(huán)境綠色化、治理高效化；在農(nóng)民方面，是農(nóng)民技能化和鄉(xiāng)風文明化。

其中，環(huán)境綠色化，重點是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛推行。