以花生加工出口為主業(yè)的連云港德盛生物科技有限公司，在農(nóng)業(yè)擔保持續(xù)四年的服務(wù)支持下，經(jīng)營規(guī)模不斷壯大，營業(yè)收入大幅增長，一躍成為省級農(nóng)業(yè)龍頭，并有效解決了當?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)問題，提高了農(nóng)民收入，促進了我市花生種植業(yè)的發(fā)展。

截至2021年12月底，像德盛生物科技這樣的全市政策性農(nóng)擔在保戶數(shù)1320戶，在保余額9.76億元，較2020年末同比增長39.27%。據(jù)悉，我市通過引導(dǎo)金融資本投入農(nóng)業(yè)，放大財政支農(nóng)政策效應(yīng)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推我市闊步邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了有力支撐。

建立由財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，是中央一號文件對全國農(nóng)業(yè)擔保工作作出的具體部署，也是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”問題的重要舉措之一。近年來，在市委市政府的支持和引導(dǎo)下，市財政局通過遵循“降門檻、低費率、重信用、輕抵押”的經(jīng)營原則，著力構(gòu)建愈發(fā)完善的政策性農(nóng)擔體系。

率先布局基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力鄉(xiāng)村振興跑出加速度。江蘇農(nóng)擔連云港分公司成立于2018年，是我市首家專注服務(wù)農(nóng)業(yè)的政策性融資擔保機構(gòu)。近年來，為了推動農(nóng)擔服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，先后推動成立了灌南、東海分公司，灌云分公司成立方案已上報省財政廳，待批準設(shè)立。屆時，我市將成為蘇北第一家實現(xiàn)農(nóng)擔體系縣域全覆蓋的城市。同時，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，率先在全省農(nóng)擔體系內(nèi)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點，真正做到服務(wù)“面對面”。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，我市還在全省率先開發(fā)“土地流轉(zhuǎn)貸”，解決流轉(zhuǎn)土地資金來源，確保農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益，促進現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展；開發(fā)“紫菜貸”“漁船貸”“豐漁貸”等特色產(chǎn)品，服務(wù)我市海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)品設(shè)計接地氣易操作，受到廣大用戶的熱烈歡迎。

真心服務(wù)三農(nóng)，打通新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資的“最后一公里”。近年來，市財政局堅持政策融資擔保定位，不以營利為目的，重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。一方面，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺抵押、弱抵押的實際情況，采取放寬抵質(zhì)押擔保措施，簡化貸款辦理流程，以家庭信用反擔保為主，不強求抵押物，目前沒有抵押物的在保戶占比高達90%。另一方面，為了更好地服務(wù)三農(nóng)，切實降低農(nóng)業(yè)融資成本，市財政局還積極推動18家金融戰(zhàn)略合作機構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠利率，不收取任何形式的保證金，推動年化擔保費率遠低于其他擔保公司，并根據(jù)國家政策出臺相應(yīng)保費減免政策。財政部、國家發(fā)改委等部省級網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強國平臺、《中國財經(jīng)報》等眾多媒體先后對我市政策性農(nóng)擔相關(guān)經(jīng)驗做法進行了宣傳報道。