2月24日,鄒城市小麥、玉米完全成本保險首批保單正式簽約。當(dāng)天,鄒城市人民政府分別與中華聯(lián)合財險鄒城支公司、中國人壽財險鄒城支公司簽訂合作方案,三方將共同承擔(dān)實施今年該市的種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險農(nóng)民零負擔(dān)政策。
這批保單受益對象是鄒城市所有糧食種植戶,共計9.73萬戶,涉及耕地總面積90余萬畝,總保費6660萬元,提供風(fēng)險保障8.55億元。

工作人員正在統(tǒng)計糧食種植面積然后報保。
在此之前,鄒城市已經(jīng)連續(xù)三年探索實施小麥、玉米物化成本保險農(nóng)民零負擔(dān)政策,推動健全了農(nóng)民種糧收益保障機制。今年,鄒城市充分按照市場運作方式,進一步明確了政府在糧食生產(chǎn)的責(zé)任主體地位。
“零負擔(dān)政策的意思就是政府出錢購買保險,農(nóng)民不用繳納一分錢?!编u城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財科科長蔣雙益介紹,此舉是鄒城市破解耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的一個有益探索。
今年的中央一號文件提出,全面落實糧食安全黨政同責(zé),嚴格糧食安全責(zé)任制考核。不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

鄒城市是農(nóng)業(yè)大市,作物常年種植面積都在110萬畝左右,近年來干旱、洪澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、低溫凍害、高溫?zé)岷Φ茸匀粸?zāi)害和病蟲害每年都有不同程度的發(fā)生,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入帶來很大損失。
針對農(nóng)民現(xiàn)實需求,2019年,鄒城市把實施農(nóng)業(yè)物化成本保險農(nóng)民零負擔(dān)政策,納入政府為民辦“十件實事”,列在首位。2021年換屆選舉后,鄒城市委市政府決定繼續(xù)實施這項惠民政策。
據(jù)了解,今年鄒城小麥、玉米保險,由原來的物化成本保險升級為完全成本保險,具體承擔(dān)比例仍延續(xù)前三年政策,即縣級除應(yīng)分擔(dān)的7.5%外,再分擔(dān)農(nóng)戶負擔(dān)的16%,鎮(zhèn)街分擔(dān)4%。
“每畝地保費從36元提升到74元(含兩季作物),農(nóng)戶承擔(dān)0元,小麥縣級承擔(dān)7.99元/畝,鎮(zhèn)街承擔(dān)1.36元/畝;玉米縣級承擔(dān)9.4元/畝,鎮(zhèn)街承擔(dān)1.6元/畝。其余由省市財政補貼承擔(dān)?!笔Y雙益表示,一旦農(nóng)戶糧食受了災(zāi),保險公司將按照合同進行理賠,最高可賠付950元/畝。

鄒城市副市長劉君妮認為,這一惠農(nóng)政策的持續(xù)實施,有利于受災(zāi)農(nóng)戶迅速恢復(fù)再生產(chǎn)能力,把因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失降到最低,有效解除發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂,從根本上增強農(nóng)業(yè)保障能力,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
連續(xù)四年免費供保,提振了糧食種植戶的信心。2020年,西章后村糧食種植戶宋光玉在嘗到甜頭后,一口氣把土地流轉(zhuǎn)面積從400畝擴大到近800畝。用他的話說就是,“全靠政府舍得投入,他才敢多種糧食?!?/span>
來自山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)顯示,鄒城市是全省第一個連續(xù)四年實施種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險農(nóng)民零負擔(dān)政策的縣市。