寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前聯(lián)合出臺(tái)《支持高效節(jié)水農(nóng)業(yè)財(cái)政政策措施的實(shí)施方案》?！斗桨浮坟瀼亍八臋?quán)改革”“以水四定”總體部署和工作要求，提出到2025年，全區(qū)力爭(zhēng)新建和改造提升高效節(jié)水農(nóng)業(yè)300萬(wàn)畝，其中，北部引黃灌區(qū)100萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)到40%以上；中部揚(yáng)黃灌區(qū)100萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)100%；南部庫(kù)井灌區(qū)100萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)100%。

《方案》明確了5項(xiàng)支持措施，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。在加大財(cái)政投入方面，自治區(qū)將設(shè)立高效節(jié)水農(nóng)業(yè)專項(xiàng)財(cái)政資金，同時(shí)積極創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶發(fā)展高效節(jié)水灌溉。

為確保高質(zhì)量完成高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，《方案》提出，自2022年起，新增建設(shè)和改造提升項(xiàng)目財(cái)政資金分別按照每畝2500元、1500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，確定自治區(qū)和縣（區(qū)）分級(jí)承擔(dān)比例為5.5∶4.5。

另外，《方案》在基本原則與支持措施中都提到“競(jìng)爭(zhēng)”?！巴ㄟ^(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式，優(yōu)先支持條件成熟、籌資到位、管護(hù)機(jī)制完善的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保資金投向精準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目使用效益，同時(shí)可以充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)的積極性，從‘分配縣區(qū)干’變成‘縣區(qū)主動(dòng)干、爭(zhēng)著干’?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種“競(jìng)爭(zhēng)”進(jìn)一步壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，將建設(shè)任務(wù)落實(shí)細(xì)化到田間地塊，明確資金籌措方案，確保高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)高效完成。

按照“建管并重”的要求，《方案》同時(shí)明確了堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，統(tǒng)一籌劃項(xiàng)目“建、管、用、維”全體系，確保項(xiàng)目建成后長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

在強(qiáng)化資金監(jiān)管方面，根據(jù)《方案》，各市、縣（區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示制度，嚴(yán)肅處理套取、騙補(bǔ)等違法違規(guī)行為。按照規(guī)定程序及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金、支付工程款、兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。要采取有力有效措施，加快預(yù)算執(zhí)行，避免“資金等項(xiàng)目”。加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。