6日上午，福建省人民政府新聞辦公室召開福建省貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)福建省發(fā)改委黨組成員、副主任張文洋，福建省工信廳黨組成員、總工程師施惠財(cái)，福建省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師謝隆進(jìn)，福建省人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)童長(zhǎng)峰，福建省交通廳黨組成員、副廳長(zhǎng)雷文忠，福建省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鐘昌華，福建省商務(wù)廳一級(jí)巡視員陳安生，福建省金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)謝建潮，介紹福建省《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》的有關(guān)情況，并回答記者提問。

省發(fā)改委：擴(kuò)大有效投資 推動(dòng)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

在疫情影響消費(fèi)、出口增速承壓的情況下，今年初以來，福建省加大項(xiàng)目建設(shè)力度，積極擴(kuò)大有效投資，大力攻前期、促開工、保在建、快投產(chǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。下階段在擴(kuò)大有效投資方面，福建還將采取哪些主要舉措？

發(fā)布會(huì)上介紹，今年1—4月，我省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.1%，比全國(guó)同期高4.3個(gè)百分點(diǎn)，有效投資發(fā)揮了對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。下一步，省發(fā)改委將會(huì)同各地各部門扎實(shí)做好穩(wěn)投資各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是強(qiáng)化標(biāo)志引領(lǐng)。推動(dòng)中沙古雷乙烯、寧德時(shí)代鋰電新能源、廈門天馬第8.6代新型顯示面板生產(chǎn)線等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，其中，中沙古雷乙烯項(xiàng)目是由省能源石化集團(tuán)與全球石化巨頭沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司合資，總投資420億元，近日剛剛通過我委批復(fù)核準(zhǔn)，它的落地建設(shè)對(duì)推進(jìn)福建古雷石化基地建設(shè)成為世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地具有重要意義。同時(shí)抓緊建設(shè)福州機(jī)場(chǎng)二期、廈門新機(jī)場(chǎng)，加快建設(shè)福廈高鐵、雙龍鐵路，盡快開工建設(shè)漳汕高鐵、溫福高鐵等項(xiàng)目；推進(jìn)溫武吉鐵路、武夷山機(jī)場(chǎng)遷建、龍巖新機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。

二是強(qiáng)化謀劃招引。抓住國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等有利政策機(jī)遇期，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、立足比較優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，圍繞全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“九大領(lǐng)域”實(shí)施若干專項(xiàng)行動(dòng)，挖掘拓展投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度，發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、世界閩商大會(huì)、投洽會(huì)以及各地招商載體平臺(tái)效應(yīng)，加強(qiáng)與央企、民企、外企等全方位、多層次對(duì)接，加大正向激勵(lì)引導(dǎo)，營(yíng)造各地大招商招大商“比學(xué)亮?xí)瘛狈諊?/p>

三是強(qiáng)化重點(diǎn)推動(dòng)。完善省政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目工作機(jī)制，以更大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。接續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目全生命周期管理，抓住施工黃金期進(jìn)一步釋放投資量，鼓勵(lì)民間投資參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

四是強(qiáng)化要素保障。做好重大項(xiàng)目用工、用地、用林、用能、環(huán)評(píng)等保障服務(wù)。繼續(xù)爭(zhēng)取中央資金和地方政府專項(xiàng)債券支持，對(duì)支付率低的項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬、實(shí)施清單管理、開展“回頭看”，督促加快撥付使用。推動(dòng)我省基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取上市融資取得突破。

省工信廳：打好政策“組合拳”支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度

福建省的一攬子政策中，在擴(kuò)大有效投資方面特別提到加大技改支持力度。發(fā)布會(huì)上介紹，企業(yè)技術(shù)改造投資，具有投資省、周期短、見效快的特點(diǎn)，是擴(kuò)大有效投資的重要方面，也是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、推進(jìn)節(jié)能降碳、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。我省支持企業(yè)技術(shù)改造的政策主要有三個(gè)方面：

第一是設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目投資的設(shè)備、軟件和技術(shù)，按照實(shí)際投資額不超過5%的比例給予投資補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元，對(duì)列入省級(jí)龍頭企業(yè)的，最高補(bǔ)助1000萬元；技術(shù)改造項(xiàng)目完工投產(chǎn)后，實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬元以上、且投產(chǎn)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入比上年度有增長(zhǎng)的，還可以再按照不超過實(shí)際設(shè)備投資額5%的比例給予完工投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，對(duì)列入省級(jí)龍頭企業(yè)的，最高可獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

第二是項(xiàng)目貸款貼息支持。我省設(shè)立技術(shù)改造項(xiàng)目融資支持專項(xiàng)，對(duì)符合條件的省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款給予最長(zhǎng)3年、年化2%的貼息支持，幫助企業(yè)降低融資成本。我廳與省內(nèi)22家銀行合作，在福建金融云平臺(tái)設(shè)立“技改貸專區(qū)”，企業(yè)可以通過線上發(fā)布項(xiàng)目的融資需求。同時(shí)，我們將項(xiàng)目貸款貼息兌現(xiàn)的方式，由企業(yè)“報(bào)賬式”申報(bào)調(diào)整為企業(yè)“免申直享”，實(shí)行財(cái)政貼息資金直接與合作銀行結(jié)算，最大程度方便企業(yè)。到今年5月底，技術(shù)改造項(xiàng)目融資支持專項(xiàng)已累計(jì)簽約項(xiàng)目111個(gè)、總金額160億元，獲得支持的項(xiàng)目貸款利率平均下降40%以上。

第三是直接融資獎(jiǎng)勵(lì)。為爭(zhēng)取國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等對(duì)我省技改項(xiàng)目的直接融資支持，我們出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接國(guó)家級(jí)基金直接融資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)基金股權(quán)投資的，按照實(shí)際到資額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元。目前，國(guó)家級(jí)基金已在我省設(shè)立一級(jí)子基金3只，投資我省項(xiàng)目14個(gè)，到資金額28.2億元。

在以上政策的支持推動(dòng)下，今年以來全省技術(shù)改造投資保持較快增長(zhǎng)。下一步，我省將繼續(xù)打好政策“組合拳”，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，著力擴(kuò)大有效投資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

省財(cái)政廳：有效落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策措施

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力背景下，福建省財(cái)政如何有效落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策措施，特別是減稅降費(fèi)政策幫助企業(yè)渡過難關(guān)？

發(fā)布會(huì)上介紹，最近，省政府出臺(tái)的48項(xiàng)一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策中，有26項(xiàng)直接涉及財(cái)政部門職責(zé)，其他不少項(xiàng)政策也與財(cái)政密切相關(guān)。省財(cái)政廳黨組高度重視，第一時(shí)間細(xì)化了43條具體落實(shí)措施，涵蓋了稅收、專項(xiàng)債券、政府采購(gòu)、支出政策、民生社保等。

當(dāng)前，幫助企業(yè)渡過難關(guān)是最為緊迫的任務(wù)，只有保市場(chǎng)主體，才能穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)保民生。

一方面，加速實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。其中，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年組合式稅費(fèi)支持政策的主要內(nèi)容，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性措施。目前，留抵退稅政策共涉及13個(gè)行業(yè)，原有6個(gè)，近期又增加了7個(gè)行業(yè)。按照中央部署，存量留抵退稅集中在今年二季度完成，增量留抵退稅按月全部退還。1—5月，全省完成退稅408億元，涉及5.2萬戶市場(chǎng)主體，其中4月份237億元、5月份139億元，合計(jì)376億元，占兩個(gè)月財(cái)政收入比重約56%，占兩個(gè)月稅收收入比重約75%。接下來，6月還有一定規(guī)模的存量留抵退稅要全部退完，加上其他稅費(fèi)減免，不僅減輕了市場(chǎng)主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，而且還實(shí)實(shí)在在增加了企業(yè)的現(xiàn)金流。特別是退稅政策在上半年集中釋放，這對(duì)于緩解企業(yè)的資金壓力，穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期，提高市場(chǎng)的信心，將起到積極的作用。

當(dāng)前，大規(guī)模退稅和減稅降費(fèi)對(duì)市縣財(cái)政帶來了巨大壓力。為了緩解基層財(cái)政困難，我省已下達(dá)兩批支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生轉(zhuǎn)移支付188億元，第三批142億元也將于本月下達(dá)，共計(jì)330億元。同時(shí)，省級(jí)財(cái)政對(duì)留抵退稅資金實(shí)現(xiàn)單獨(dú)調(diào)撥和預(yù)撥，保障國(guó)庫(kù)退稅所需的資金；對(duì)留抵退稅占財(cái)力比重較高的縣（市、區(qū)），省級(jí)財(cái)政加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，既確保退稅資金及時(shí)退付，又確保基層“三?！敝С鲎泐~保障。

另一方面，加強(qiáng)財(cái)政與金融等政策的協(xié)同，通過用好政策性融資擔(dān)保、加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度、擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳、擴(kuò)大普惠小微貸款規(guī)模等政策，多措并舉加大助企紓困力度。今年以來，已設(shè)立第五、第六期共200億元規(guī)模的福建省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸款，省級(jí)財(cái)政安排2億元的貼息資金，4月底已全部發(fā)放完畢，惠及中小微企業(yè)8122家。近期，已經(jīng)報(bào)省政府同意，省財(cái)政將再安排1億元貼息資金，設(shè)立第七期100億元紓困貸款。

省人社廳：在“擴(kuò)面、提標(biāo)、拓崗”方面發(fā)揮作用

近期，福建省人社廳會(huì)同有關(guān)部門先后出臺(tái)了《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，企業(yè)和各方面都高度關(guān)注。在這次穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案，保就業(yè)方面有哪些新的舉措？有什么新的特點(diǎn)？

發(fā)布會(huì)上介紹，省人社廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的工作部署,前期已會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列貫徹舉措，取得了初步成效。目前，省級(jí)財(cái)政已撥付2.46億元省級(jí)調(diào)劑金，補(bǔ)齊地市失業(yè)保險(xiǎn)基金備付期缺口，全面實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。5月起，人社部門各項(xiàng)惠企政策正逐步兌現(xiàn)發(fā)放，目前已有6.97萬家企業(yè)2.77億元失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還待遇正在公示，近日將免申即發(fā)，直接發(fā)放到企業(yè)賬戶。

這次省里出臺(tái)貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案，省人社廳立足職能，主要在擴(kuò)面、提標(biāo)、拓崗等三個(gè)方面發(fā)揮作用：一是擴(kuò)大政策覆蓋面。將社保緩繳政策對(duì)象，由5個(gè)特困行業(yè)擴(kuò)大到22個(gè)困難行業(yè)；將一次性留工補(bǔ)助受益范圍，由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)所有企業(yè)。二是提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。在前期將中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由60%提高至90%的基礎(chǔ)上，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，助企紓困，穩(wěn)定就業(yè)。三是鼓勵(lì)企業(yè)拓崗。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。

省交通廳：扎實(shí)做好保暢通、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展

發(fā)布會(huì)上介紹，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)5月25日全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，按照5月26日省委常委會(huì)會(huì)議的研究部署，扎實(shí)做好保暢通、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展工作，全力服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

在暢通綜合交通網(wǎng)絡(luò)方面，自4月底我省全域成為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以來，全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)暢通，所有公路、鐵路、港口、民航全部正常運(yùn)營(yíng),運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。高速公路自由通行省內(nèi)所有車輛，省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入閩車輛直接通行，端午節(jié)期間，全省高速公路日均車流量為244萬輛次，較節(jié)前增長(zhǎng)了27.8%，呈穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)。

在有效擴(kuò)大交通投資方面，1-5月全省公路水路投資累計(jì)完成439.5億元，占1000億年度目標(biāo)的43.9%，超過序時(shí)進(jìn)度2.3個(gè)百分點(diǎn)。下一步，省交通部門采取更加有力措施，加大項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)6月份新開工高速公路、普通國(guó)省干線9個(gè)項(xiàng)目、總投資超200億元，確保實(shí)現(xiàn)二季度“結(jié)果好”、上半年“雙過半”，為我省穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。

發(fā)布會(huì)上還介紹，省交通部門扎實(shí)落實(shí)我省出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》，迅速制定了《助企紓困支持市場(chǎng)主體發(fā)展九條舉措》，主要措施有：

一是予以紓困補(bǔ)助資金。重點(diǎn)對(duì)正常運(yùn)營(yíng)的三級(jí)及以上道路客運(yùn)站給予疫情防控和電子客票紓困補(bǔ)助，對(duì)全省島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)按客位給予紓困補(bǔ)助，對(duì)今年獲批國(guó)內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線試點(diǎn)的企業(yè)給予紓困補(bǔ)助。同時(shí)，加快撥付農(nóng)村道路客運(yùn)、農(nóng)村水路客運(yùn)和出租汽車油價(jià)補(bǔ)貼資金。

二是實(shí)施港口收費(fèi)優(yōu)惠政策。取消港口設(shè)施保安費(fèi)的政府定價(jià)，將其納入港口作業(yè)包干費(fèi)作為子項(xiàng)，而且規(guī)定該子項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；降低湄洲灣港引航（移泊）費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率15%，降低福州港、廈門港、泉州港引航（移泊）費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率10%。

三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)措施。省交通運(yùn)輸廳和各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門都設(shè)立工作專班，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)基層，推動(dòng)交通運(yùn)輸助企紓困舉措轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。加強(qiáng)政策宣貫，盡快推動(dòng)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》在我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域落地，讓企業(yè)充分、足額享受到留抵退稅、中小企業(yè)融資擔(dān)保、1000億元交通物流領(lǐng)域再貸款等支持措施，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家和我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的效用。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全省糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好

俗話說“民以食為天”，糧食安全方面的問題也是備受社會(huì)的關(guān)注，今年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面有何措施？

發(fā)布會(huì)上介紹，今年以來，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極應(yīng)對(duì)疫情影響，建立掛鉤聯(lián)系市、縣（區(qū)）推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全省糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好。

一是推動(dòng)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求。制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員糧食安全責(zé)任制任務(wù)分工方案》，建立健全職責(zé)分工、督促檢查、工作報(bào)告、考核、獎(jiǎng)懲等五項(xiàng)工作制度，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食安全工作。省政府下達(dá)年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，及時(shí)推動(dòng)1253萬畝播種面積、507萬噸產(chǎn)量生產(chǎn)任務(wù)按季節(jié)分品種落實(shí)到縣到鄉(xiāng)、到村到田。

二是加大政策扶持力度。省政府制定穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)政策措施，“十四五”期間每年新增省級(jí)財(cái)政資金9000萬元，支持規(guī)模種植雙季稻、設(shè)施蔬菜大棚輪作單季稻，對(duì)糧食生產(chǎn)大縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)支持糧油生產(chǎn)“七條措施”，協(xié)調(diào)煙草部門安排1.5億元資金獎(jiǎng)勵(lì)種植煙后稻，推動(dòng)九市一區(qū)和68個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)惠農(nóng)扶糧政策，今年惠糧政策力度之大、范圍之廣多年少有，釋放出了強(qiáng)烈的重農(nóng)抓糧信號(hào)，有力調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。

三是推廣關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)。組織開展穩(wěn)產(chǎn)保供促春耕、農(nóng)業(yè)專家“八閩行”等活動(dòng)，深入推進(jìn)糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)、糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，派出1200多名中級(jí)以上職稱技術(shù)人員深入田間地頭包片指導(dǎo)，集成應(yīng)用推廣優(yōu)質(zhì)稻品種、水稻工廠化育秧、精確定量栽培、全程機(jī)械化等，在重點(diǎn)產(chǎn)糧縣建設(shè)一批規(guī)模示范基地，帶動(dòng)全省糧食大面積均衡增產(chǎn)。

發(fā)布會(huì)上介紹，據(jù)農(nóng)情調(diào)度，春糧可再獲豐收，面積、產(chǎn)量均比上年有所增長(zhǎng)；夏糧面積穩(wěn)中有增，早稻插秧面積146.1萬畝、春播旱糧62.4萬畝，均超額完成年度計(jì)劃；秋糧生產(chǎn)有序推進(jìn)，目前中稻插秧205.2萬畝，進(jìn)度快于往年，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，加快扶農(nóng)惠糧政策落實(shí)落地，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，堅(jiān)持一季盯一季抓糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)夏糧田管，有序推進(jìn)中晚稻生產(chǎn)，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。

省商務(wù)廳：進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

當(dāng)前，我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資面臨諸多挑戰(zhàn)。近期多個(gè)重要會(huì)議部署穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤措施，多部委出臺(tái)支持舉措發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)，福建省在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面有哪些具體舉措？

發(fā)布會(huì)上介紹，在穩(wěn)外貿(mào)方面。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)。基于2021年我省外貿(mào)企業(yè)出口和進(jìn)出口規(guī)模，以及征求屬地商務(wù)主管部門意見，近日省商務(wù)廳已確定百大重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名單。各地要將重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)納入復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”管理服務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，幫助協(xié)調(diào)解決具體問題；支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)推產(chǎn)品搶訂單，通過互聯(lián)網(wǎng)等方式創(chuàng)新開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育和發(fā)展自主品牌；拓寬重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)融資渠道，用好省進(jìn)出口銀行800億元外貿(mào)專項(xiàng)信貸額度，在出口信保、快速理賠、信用風(fēng)險(xiǎn)管理、信息服務(wù)、銀行融資、匯率避險(xiǎn)等方面優(yōu)先予以支持。

二是加大出口信保支持外貿(mào)力度。鼓勵(lì)中國(guó)信保福建分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)“單一窗口+出口信保”統(tǒng)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大小微企業(yè)統(tǒng)保業(yè)務(wù)覆蓋面，小微企業(yè)支持范圍從500萬美元提高到600萬美元以下的出口企業(yè)，讓更多小微企業(yè)享受政策。減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，小微出口企業(yè)統(tǒng)保費(fèi)率從0.045%降低至0.04%，省級(jí)財(cái)政予以全額支持。優(yōu)化出口信保項(xiàng)目申報(bào)流程，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化材料，推動(dòng)中國(guó)信保福建分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)快速理賠，提升企業(yè)政策獲得感。推動(dòng)中國(guó)信保福建分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，保障企業(yè)出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)，滿足更多外貿(mào)企業(yè)對(duì)出口信保的需求。

在穩(wěn)外資方面。一是加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目。用好重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，強(qiáng)化要素保障，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題。支持各地積極推動(dòng)去年以來省級(jí)重大活動(dòng)集中簽約外資項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)段、加快開工，盡快形成有效投資。省級(jí)財(cái)政將對(duì)推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地的招商部門，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。

二是積極吸引外商投資。支持引進(jìn)高新技術(shù)外資項(xiàng)目。鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，助力我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、確認(rèn)為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，符合到資獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由省級(jí)財(cái)政按1.5%比例給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加大高端外資研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，吸引海外知名大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司投資設(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心，支持相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。引導(dǎo)外資更多投向制造業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)我省制造業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高我省制造業(yè)實(shí)際使用外資比重。對(duì)新設(shè)（含增資）制造業(yè)外資項(xiàng)目外方于上年7月1日至當(dāng)年6月30日期間實(shí)際到資1000萬美元及以上，由省級(jí)財(cái)政最高按1.5%比例給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資范圍。做好外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目確認(rèn)工作，確保外資企業(yè)依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。制定發(fā)布我省外商投資指引，便利外國(guó)投資者來閩投資。

省金融監(jiān)管局：進(jìn)一步擴(kuò)大政策受益面 注重發(fā)揮銀行主動(dòng)性

受疫情影響，近期中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款、貨車司機(jī)等市場(chǎng)主體面臨較大的困難，近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出要對(duì)這幾類市場(chǎng)主體實(shí)施延期還本付息政策，此次政策與之前金融管理部門指導(dǎo)銀行實(shí)施的還本付息政策有哪些異同？

發(fā)布會(huì)上介紹，今年二季度以來，由于疫情的多點(diǎn)散發(fā)，市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、部分行業(yè)和群體受到較為嚴(yán)重的沖擊，對(duì)政策支持的需求更迫切。此條政策措施是在2020年初實(shí)施的貸款延期還本付息政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了政策受益面，更注重發(fā)揮銀行的主動(dòng)性，聚焦市場(chǎng)主體的急難愁盼。在擴(kuò)大政策受益面方面，這次政策支持對(duì)象明確增加了受疫情影響嚴(yán)重的貨車司機(jī)等人群，將貨車司機(jī)貸款、商用貨車消費(fèi)貸款以及個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款納入了延期范圍。特別是對(duì)備受關(guān)注的貨車司機(jī)，只要他們提出貸款延期申請(qǐng)，且無違約記錄，具備行駛證等基礎(chǔ)證明材料，銀行就可以按照市場(chǎng)化原則，給予延期。

在發(fā)揮銀行主動(dòng)性方面，前期普惠小微貸款延期支持工具實(shí)施期間，全省人民銀行系統(tǒng)通過提供7.6億元激勵(lì)資金，直接帶動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)9.55萬筆、758億元的普惠小微企業(yè)貸款實(shí)施延期，惠及市場(chǎng)主體9.03萬戶，減輕了小微企業(yè)階段性還本付息壓力。在前兩年的貸款延期中，銀行已積累不少經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)辦理貸款延期的積極性、主動(dòng)性更高，故本次政策要求銀行機(jī)構(gòu)提前聯(lián)系企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接延期需求，按照市場(chǎng)化原則與受困主體自主協(xié)商，對(duì)今年年底前到期的貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延。

在優(yōu)化信用服務(wù)方面，前期相關(guān)政策已規(guī)定，對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整；對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送征信記錄。在此基礎(chǔ)上，此次政策進(jìn)一步明確對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。