程久龍 朱瑾奕/文 6月8日，經(jīng)濟觀察網(wǎng)從中國人民銀行武漢分行獲悉，為進一步做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，人民銀行武漢分行聯(lián)合湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《進一步做好金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從加強融資對接、拓寬抵押質(zhì)押物范圍、支持直接融資等方面提出11條措施，持續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持力度。

在加強融資對接方面，《若干措施》提出，要加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資對接，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化服務(wù)。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸支持力度，單列新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸計劃，力爭新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速不低于各項貸款平均增速、有貸款余額戶數(shù)不低于上年末水平。強化重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)大力發(fā)展應(yīng)收賬款、動產(chǎn)質(zhì)押等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，支持鏈上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

在探索拓寬抵押質(zhì)押物范圍方面，《若干措施》要求，要拓寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵押質(zhì)押物范圍，大力推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款，推動保單、農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)業(yè)商標、服務(wù)合同等依法合規(guī)抵質(zhì)押融資。加大政府性融資擔保機構(gòu)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資的擔保增信力度，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保業(yè)務(wù)占比。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用培植工程，幫助反映融資難的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)融資或通過信用培植達到融資條件。

在支持直接融資方面，《若干措施》確定，將符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)名單，實施重點輔導(dǎo)和支持。加大銀行間市場債務(wù)融資工具宣傳推介力度，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等，拓寬融資渠道。開展金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范創(chuàng)建活動，評選命名一批“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范區(qū)”“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范戶”。

在建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息平臺，提升服務(wù)效率方面，《若干措施》強調(diào)，要完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資配套措施，推動全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體動態(tài)管理平臺建設(shè)，支持金融機構(gòu)充分利用平臺信息擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款投放。加快設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)和風險處置等一站式綜合服務(wù)。

特別值得關(guān)注的是，根據(jù)《若干措施》的相關(guān)要求，湖北省將單列再貸款、再貼現(xiàn)額度100億元創(chuàng)設(shè)“鄂農(nóng)融”專項政策工具，用于支持金融機構(gòu)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資。