李亞新代表：

您提出的關(guān)于發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的建議收悉。經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于品牌建設(shè)

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展。一是完善品牌培育政策。2018年，我部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見(jiàn)》；2019年，建立中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度；2021年，印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）提升行動(dòng)，推動(dòng)各地發(fā)展區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目，支持各地加快培育品牌。二是引導(dǎo)各地打造知名品牌。通過(guò)認(rèn)定登記綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”知名品牌。目前，全國(guó)綠色有機(jī)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品獲證單位超過(guò)2.3萬(wàn)家，產(chǎn)品總數(shù)超過(guò)5萬(wàn)個(gè)。認(rèn)定全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)3274個(gè)、發(fā)布全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品1730個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌300個(gè)，有效促進(jìn)了地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。三是推動(dòng)冠縣靈芝保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)包括靈芝在內(nèi)的9種物質(zhì)，開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)管理試點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)生健康委正在制定《食藥物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范目錄修訂程序和動(dòng)態(tài)管理要求。2020年11月，破壁靈芝孢子粉已納入保健食品原料目錄，產(chǎn)品劑型可選用粉劑、硬膠囊、顆粒劑、片劑（口服片）。符合條件的國(guó)產(chǎn)保健功能產(chǎn)品可按照《真菌類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定（試行）》，申請(qǐng)辦理真菌類保健食品。

二、關(guān)于政策支持

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部等相關(guān)部門加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極創(chuàng)設(shè)和優(yōu)化鄉(xiāng)村振興政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是加大財(cái)政投入。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，持續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。2021年，全國(guó)一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出安排24975.47億元，較上年增長(zhǎng)4.5%。同時(shí)，積極拓寬投入渠道，在土地收益、地方政府債券、金融服務(wù)等方面，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)。先后設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，扶持各地發(fā)展食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。目前，中央財(cái)政累計(jì)安排337.5億元，引導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園200個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1109個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群100個(gè)，有效推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是促進(jìn)靈芝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。近年來(lái)，我部通過(guò)組織實(shí)施綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，支持各地結(jié)合實(shí)際，集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，吉林省蛟河市、安徽省旌德縣、廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣等靈芝主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)制定靈芝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，申請(qǐng)認(rèn)定地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《關(guān)于促進(jìn)貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。冠縣可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目、認(rèn)定地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)靈芝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

三、關(guān)于技術(shù)扶持

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同科技部全面統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作，采取中長(zhǎng)期持續(xù)研究和短期集中攻關(guān)相結(jié)合方式，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。一方面，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開展中長(zhǎng)期研究。自2008年以來(lái)，我部啟動(dòng)實(shí)施50個(gè)水稻、大宗蔬菜、食用菌、蛋雞、特色淡水魚等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（以下簡(jiǎn)稱體系），聘請(qǐng)2700多名專家開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)和集成示范，研發(fā)了一批新品種、新技術(shù)、新裝備。“十三五”期間，食用菌體系重點(diǎn)開展靈芝新型栽培基質(zhì)及覆土材料研發(fā)工作，獲得高產(chǎn)、高多糖、高三萜等新型基質(zhì)配方7個(gè)，建立靈芝等食用菌活性多糖功能因子高效提取、純化和活性評(píng)價(jià)技術(shù)8項(xiàng)，開發(fā)了具有免疫增強(qiáng)活性的靈芝孢子粉復(fù)配靈芝多糖的片劑，有效提升了靈芝產(chǎn)品價(jià)值。另一方面，啟動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)，開展階段性聯(lián)合攻關(guān)?！笆奈濉逼陂g，科技部將組織實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用等國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，針對(duì)食用菌等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，篩選一批優(yōu)良品種，研發(fā)集成一批技術(shù)裝備，創(chuàng)建一批品質(zhì)提升和高效生產(chǎn)模式，制定一批生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開發(fā)一批加工新產(chǎn)品，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。

下一步，我部將繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025年》部署，加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年6月24日

來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)

（農(nóng)學(xué)谷&人才振興視頻號(hào)）

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