農(nóng)為邦本，本固邦寧。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程。近日，河北省委、省政府制定了扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策，其中，關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施有14條。

在保定市高陽縣龐家佐鎮(zhèn)河西村的麥田里，打捆機(jī)對小麥秸稈進(jìn)行聚攏、打捆。資料圖

河北全面落實(shí)"三個(gè)清單"、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等一系列助農(nóng)實(shí)招、硬招，緊緊圍繞"糧食安全"這一主線，堅(jiān)決扛起保障糧食生產(chǎn)安全政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。

堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給

夏糧是河北省糧食生產(chǎn)的第一季，約占全年糧食總產(chǎn)量的40%，奪取夏糧豐收，對確?？诩Z絕對安全至關(guān)重要?！蛾P(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》中，頭兩條便是保障夏收順利進(jìn)行和確保夏播面積只增不減。

在邯鄲市成安縣麥田中，大型小麥聯(lián)合收割機(jī)開展作業(yè)。?；?攝

"奪取今年夏糧豐收，抓緊抓實(shí)夏種夏管，夯實(shí)全年糧食豐收基礎(chǔ)，對保供穩(wěn)價(jià)防通脹、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤意義重大。"河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、一級巡視員高一雷介紹，河北作為糧食主產(chǎn)省，必須堅(jiān)持政治責(zé)任，把糧食生產(chǎn)作為"三農(nóng)"工作的首要任務(wù)和頭等大事，想盡一切辦法，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，確保夏糧豐收到手、秋糧種足種好，為保障國家糧食安全作出河北貢獻(xiàn)。

為保障夏收順利進(jìn)行，河北全面落實(shí)村級種植主體、機(jī)具保障、應(yīng)急代收代種"三個(gè)清單"；深入開展機(jī)手暢通出行、卡口接待、維修站點(diǎn)、臨時(shí)食宿、熱線電話等"五項(xiàng)服務(wù)"，建立災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)機(jī)減損、安全保障等"三項(xiàng)機(jī)制"，確保夏糧顆粒歸倉。

邢臺(tái)市南和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員講解大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)。周曼 攝

如何確保夏播面積只增不減？河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已將夏播糧食及全年玉米播種面積任務(wù)分解到市縣、逐級落實(shí)到地塊和生產(chǎn)主體。落實(shí)玉米大豆帶狀復(fù)合種植資金政策，中央財(cái)政每畝補(bǔ)助150元，省級財(cái)政每畝補(bǔ)助50元，堅(jiān)決完成國家下達(dá)河北種植任務(wù)。在完成大豆擴(kuò)種任務(wù)的同時(shí)，盡量減少對玉米面積的影響，全省凈作玉米面積力爭不低于5100萬畝。為減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，融通產(chǎn)銷兩端，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰上市，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，在《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》中，支持產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)備受矚目。

可移動(dòng)、一箱到底等技術(shù)優(yōu)勢，為蓄冷式智能冷鏈裝備提供多元應(yīng)用場景。 中車石家莊公司供圖

政策明確提出聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，采取"先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)"的方式，以實(shí)施主體為補(bǔ)助對象，按照單個(gè)主體不超過其冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)總造價(jià)的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)助總金額不超過100萬元。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處處長單守林介紹，今年共安排資金1.9億元，擬支持建設(shè)600個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，資金已于今年6月?lián)芨犊h財(cái)政。

河北省農(nóng)產(chǎn)品食品夏季產(chǎn)銷對接大會(huì)現(xiàn)場。李春煒 攝

在搭建產(chǎn)銷對接平臺(tái)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》提出，采取"線上線下相結(jié)合"的形式,舉辦蔬菜、水果、中藥材、奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，擴(kuò)大冀產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場影響力。2022年，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳圍繞6個(gè)集群培育提升區(qū)域公用品牌20個(gè)、企業(yè)品牌40個(gè)，打造新業(yè)態(tài)省級以上企業(yè)領(lǐng)軍品牌4個(gè)。

加快農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

種子是農(nóng)業(yè)的"芯片"，關(guān)系著中國人的糧食安全，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更是發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用?！蛾P(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》中，就提出支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為此，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將實(shí)施"三大行動(dòng)"，加大對種業(yè)振興重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

河北省大豆現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家張孟臣在實(shí)驗(yàn)室觀察大豆長勢。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 趙博軒 攝

實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)，對種植推廣面積達(dá)標(biāo)的5個(gè)作物育種單位（者）實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)引導(dǎo)加強(qiáng)優(yōu)良品種選育，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)作物品種獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元；實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，支持15個(gè)種業(yè)企業(yè)建設(shè)小型種質(zhì)資源庫、創(chuàng)新聯(lián)合體和商業(yè)化育種中心，改善生產(chǎn)加工設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)條件，提升種子質(zhì)量，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)企業(yè)支持100萬元；實(shí)施種業(yè)基地提升行動(dòng)，對5個(gè)具有相應(yīng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、在當(dāng)?shù)亟ㄓ蟹狈N基地的種子企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，支持建設(shè)田間設(shè)施，購置儀器設(shè)備等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)基地補(bǔ)助200萬元。

設(shè)施蔬菜大棚內(nèi)的智能設(shè)備。石家莊市農(nóng)林科學(xué)院 供圖

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智能化、周年化的基礎(chǔ)，針對河北設(shè)施農(nóng)業(yè)總體規(guī)模不大、布局分散的實(shí)際情況，《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》提出支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，兼顧設(shè)施水果和食用菌，在全省篩選20個(gè)集中連片新建100畝以上設(shè)施園區(qū)，每個(gè)一次性補(bǔ)助200萬元，重點(diǎn)建設(shè)節(jié)地型、節(jié)能型、大空間新型棚室，提高周年供應(yīng)和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)高端化、集約化發(fā)展，提升綜合效益。

為把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地，充分發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范引領(lǐng)作用，《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》中，進(jìn)一步明確每年優(yōu)選20個(gè)取得突出進(jìn)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，每個(gè)補(bǔ)助500萬元。"十四五"時(shí)期集中支持打造優(yōu)質(zhì)專用小麥、精品蔬菜、高端乳品等15個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和100個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，爭創(chuàng)15個(gè)以上國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。可見，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，推動(dòng)科技現(xiàn)代化對于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重要的意義。

邢臺(tái)市巨鹿縣金銀花種植戶正在采摘金銀花。資料圖

圍繞15個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展銀企對接活動(dòng)，梳理園區(qū)集群內(nèi)經(jīng)營主體的融資需求向金融機(jī)構(gòu)推薦，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供有針對性的信貸政策和精準(zhǔn)多元的金融產(chǎn)品服務(wù)。梳理有資金需求的省級龍頭企業(yè)推薦給金融機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)真實(shí)有效融資需求量身定制信貸支持成長方案，為企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。

扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感

鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容?！蛾P(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》提出支持鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村廁所改造、打造美麗鄉(xiāng)村精品村、推進(jìn)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)等方面給予資金支持。

石家莊市正定縣打造的舒適便捷公廁。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 賈宏博 攝

在農(nóng)村廁所改造方面，今年河北已確定全省70萬座戶廁和1.05萬座公廁的新建、改建任務(wù)。戶廁每座補(bǔ)助500元至800元；公廁每座補(bǔ)助1萬元。資金重點(diǎn)用于農(nóng)村戶廁和公廁新建、改建以及糞污無害化處理、資源化利用、后期管護(hù)能力提升等項(xiàng)目建設(shè)。對評選認(rèn)定的設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的2021年度省級美麗鄉(xiāng)村精品村，根據(jù)村莊規(guī)模大小給予分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元至100萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣級統(tǒng)籌用于推進(jìn)縣域內(nèi)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。在推進(jìn)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)方面，2022年，河北共布局創(chuàng)建15個(gè)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，采取"先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)"形式，發(fā)揮省級財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)撬動(dòng)作用，安排資金2.7億元，每個(gè)示范區(qū)補(bǔ)助1000萬元至2000萬元，重點(diǎn)支持示范區(qū)內(nèi)村莊開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)建筑風(fēng)貌整治，提升人居環(huán)境水平，改善公共基礎(chǔ)設(shè)施條件，連片打造設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。

張家口市張北縣德勝村全景航拍圖。袁玉勤 攝

此外《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施》中，還提出組織涉農(nóng)央企進(jìn)河北、支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展、大力推進(jìn)奶業(yè)振興……一系列惠農(nóng)政策的落地實(shí)施，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)親們的急難愁盼問題，"硬件""軟件"結(jié)合，既統(tǒng)籌兼顧，又重點(diǎn)發(fā)力，必將進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。