穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子措施政策解讀系列（九）（十）
為加快落實(shí)國家、省、宜春市、高安市關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤一攬子政策措施，讓企業(yè)群眾充分了解政策內(nèi)容，知道辦理流程，推動政策直達(dá)，切實(shí)提振市場活力、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高安市惠企政策落實(shí)工作專班（高安市行政服務(wù)中心）推出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子措施政策系列解讀，敬請關(guān)注。
政策解讀（九）
1.政策名稱：宜春市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)申報
2.政策主管單位：高安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
3.政策原文：建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)融資項(xiàng)目庫，建立政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度，分類引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，保持信貸穩(wěn)定增長。持續(xù)釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機(jī)制改革效能，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用，推動實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
4.政策來源：省政府《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》43條
5.政策解讀：
5.1惠及對象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)
5.2優(yōu)惠待遇:推薦申報省級龍頭企業(yè)，申報有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
5.3申報條件：1.企業(yè)類型。依法設(shè)立以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，包括國有、集體、民營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨(dú)資企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等。經(jīng)營業(yè)務(wù)較寬的企業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額須占企業(yè)經(jīng)營總額的70%以上。2.企業(yè)規(guī)模。（1）加工型企業(yè)規(guī)模：總資產(chǎn)在1000萬元以上，其中固定資產(chǎn)在500萬元以上、年銷售收入在1000萬元以上。（2）基地型企業(yè)規(guī)模：總資產(chǎn)在500萬元以上，其中固定資產(chǎn)在200萬元以上，年銷售收入在500萬元以上。（3）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場型企業(yè)規(guī)模：總資產(chǎn)5000萬元以上，固定資產(chǎn)3000萬元以上，市場年交易（經(jīng)銷）額2億元以上。3.企業(yè)信用。企業(yè)必須守法經(jīng)營，講誠信。不欠稅，不欠員工工資和社會保險金。有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)沒有不良信用記錄；資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)不超過60%。4.企業(yè)帶動能力。企業(yè)應(yīng)通過合同、合作、股份合作等方式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶500戶以上，特種養(yǎng)殖企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)可適當(dāng)降低要求。鼓勵龍頭企業(yè)通過農(nóng)民合作社連接農(nóng)戶。企業(yè)在本市自建基地、訂單基地采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所需貨物量的70%以上。5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品溯源碼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可溯源。產(chǎn)品三年內(nèi)在接受省、市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測中，未檢出禁用藥物或違禁添加物。產(chǎn)品要求通過農(nóng)業(yè)“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證。在同等條件下，產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)享有優(yōu)先申報資格。6.產(chǎn)品競爭力。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力應(yīng)在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平，產(chǎn)品產(chǎn)銷率90%以上。7.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。8.企業(yè)管理水平。企業(yè)應(yīng)具有良好的管理水平，有健全的管理制度和財務(wù)制度。9.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)施應(yīng)較完善，建立了電子監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測。10.龍頭企業(yè)需正常運(yùn)行兩年以上。
5.4申請材料：對照申報條件提供相應(yīng)資料，實(shí)地查看
5.5辦理流程：申報 審核 頒證
5.6聯(lián)系人及聯(lián)系電話：王木生（分管領(lǐng)導(dǎo)）139705316111 陳繼龍（經(jīng)辦人）13707051808
政策解讀（十）
1.政策名稱：支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策（惠農(nóng)信貸通）
2.政策主管單位：省農(nóng)擔(dān)公司、高安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高安市財政局
3.政策原文：建立入規(guī)企業(yè)培育庫，推動企業(yè)做大規(guī)模，對當(dāng)年新增月度入規(guī)、年度入規(guī)的工業(yè)企業(yè)，分別給予每戶5萬元、3萬元獎勵，其中屬于高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，再獎勵1萬元，對屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)的，再追加2萬元獎勵。從2023年1月起，政府各類專項(xiàng)資金、續(xù)貸幫扶資金以及“財園信貸通”、“科貸通”、“惠農(nóng)信貸通”等政策重點(diǎn)支持已入規(guī)的企業(yè)。
4.政策來源：高安市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)五大領(lǐng)域高質(zhì)量跨越式發(fā)展48條政策措施
5.政策解讀：根據(jù)《江西省財政廳、江西省農(nóng)業(yè)廳、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會江西監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<江西省支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策和資金監(jiān)管暫行辦法>的通知》（贛財農(nóng)50號）文件精神，政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保的服務(wù)主體為家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，以及國有農(nóng)場中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)由省農(nóng)擔(dān)公司開展。省農(nóng)擔(dān)公司可適當(dāng)謹(jǐn)慎開展政策外業(yè)務(wù)，政策外業(yè)務(wù)必須優(yōu)先支持輻射面廣、帶動力強(qiáng)、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（非農(nóng)業(yè)為主且資金基本可判斷用于非農(nóng)業(yè)的跨行業(yè)、混業(yè)經(jīng)營的龍頭企業(yè)除外)，以及實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等提高糧食生產(chǎn)能力的項(xiàng)目。
5.1惠及對象：家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，國有農(nóng)場中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等提高糧食生產(chǎn)能力的項(xiàng)目。
5.2優(yōu)惠待遇:省農(nóng)擔(dān)公司對以上主體從事以上產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)開展擔(dān)保貸款，單戶在保余額控制在10-200萬元之間，對適合大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的可適當(dāng)放寬限額，但不得超過300萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等提高糧食生產(chǎn)能力的項(xiàng)目，且單個經(jīng)營主體在保余額不得超過1000萬元。
5.3申報條件：服務(wù)范圍為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括農(nóng)林牧漁生產(chǎn)和農(nóng)田建設(shè) ）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。
5.4申請材料：農(nóng)擔(dān)公司開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，必須要求適度規(guī)模經(jīng)營主體出具真實(shí)的營業(yè)執(zhí)照、工商登記證、個人身份證（家庭農(nóng)場主或種養(yǎng)大戶）等相關(guān)證件，并認(rèn)真填寫《江西省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款情況表》。
5.5辦理流程：①農(nóng)擔(dān)公司開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，必須要求適度規(guī)模經(jīng)營主體出具真實(shí)的營業(yè)執(zhí)照、工商登記證、個人身份證（家庭農(nóng)場主或種養(yǎng)大戶）等相關(guān)證件，并認(rèn)真填寫《江西省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款情況表》；②省農(nóng)擔(dān)公司按照公司內(nèi)控制度和流程，審核發(fā)放每筆政策性擔(dān)保貸款，對適度規(guī)模經(jīng)營主體填列的《江西省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款情況表》的內(nèi)容進(jìn)行初審；③按照“屬地負(fù)責(zé)、縣級審核”的原則，省農(nóng)擔(dān)公司需要將上年度政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)情況分送適度規(guī)模經(jīng)營主體所在市（縣、區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行復(fù)核。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)審核適度規(guī)模經(jīng)營主體對象性質(zhì)、扶持產(chǎn)業(yè)是否符合政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)范圍；財政部門重點(diǎn)審核銀行貸款合同、擔(dān)保合同、銀行到款憑證、單戶在保余額是否超標(biāo)等。
5.6聯(lián)系人及聯(lián)系電話：余雪峰（省農(nóng)擔(dān)公司高安辦事處）18702637986，張細(xì)蓮（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)）13907052561，賈四新（高安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整股）13870501223。
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