近年來，包頭市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)村牧區(qū)宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足“三條主線”，堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞增產(chǎn)增效 全面推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
立足主業(yè)抓增效 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升
明確發(fā)展路徑，布局優(yōu)化。深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古“建設(shè)國家綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略定位，以建設(shè)全國有重要影響力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，明確了糧經(jīng)飼、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷“三個一體化”的發(fā)展路徑，加快打造玉米、馬鈴薯、肉類、果蔬、食品“五大產(chǎn)業(yè)集群”，做大做強糧油糖、飼料肥料、肉類、雜糧、中藥材、食品、果蔬等“十大產(chǎn)業(yè)鏈條”。
種植業(yè)風(fēng)調(diào)雨順，連創(chuàng)新高。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，2019年來累計實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)81.71萬畝，畝均增產(chǎn)10%以上。在自治區(qū)率先推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植新技術(shù)，形成了完整的推廣機制，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確立為國家首批重點推廣地區(qū)；今年種植37萬畝，居全區(qū)第一，預(yù)計畝均純利增加500元。帶動糧食生產(chǎn)連年豐收、產(chǎn)量提高，達到25億斤以上。
畜牧業(yè)擴規(guī)增量，連創(chuàng)高效。圍繞穩(wěn)數(shù)量、提質(zhì)量、增產(chǎn)量，堅持草畜一體化發(fā)展，加大品種改良，強化飼草料保障，推動畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展，引進中糧、希望、中農(nóng)發(fā)、大北農(nóng)等行業(yè)龍頭實施規(guī)?；N養(yǎng)項目，帶動全市農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達到352萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖達到294.3萬頭（只）。生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴大，豬牛羊等牲畜存欄年均增長20%以上。
設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級，創(chuàng)新突破。與全國唯一的設(shè)施農(nóng)業(yè)院士李天來合作，推廣國內(nèi)領(lǐng)先的組裝式內(nèi)儲熱高效節(jié)能溫室，實現(xiàn)了山北高寒地區(qū)冬季不加溫生產(chǎn)，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地5萬畝；與內(nèi)蒙古農(nóng)科院合作，推廣國內(nèi)領(lǐng)先的二氧化碳氣肥技術(shù)1萬畝，果蔬增產(chǎn)20%以上。蔬菜自給率達到60%以上。
立足主體抓發(fā)展 基地建設(shè)加快推進
全面引大引強。圍繞打造全國有重要影響力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，編制了專項規(guī)劃，分年度制定了實施方案，印制了重點項目區(qū)域布局圖、招商引資重點企業(yè)分布圖等10張圖表，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理、任務(wù)明確、責(zé)任到人。同時，梳理了500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)580家，擇優(yōu)確定300家，重點跟進，分頭對接。累計簽約項目96個，協(xié)議金額463.6億元；落地項目72個、開工項目36個。
打造有影響力的品牌。以消費需求為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價為目標(biāo)，選擇達茂草原羊、沙爾沁辣椒、老海岱大蒜等有基礎(chǔ)、有前景的本地品牌打造區(qū)域公用品牌，“兩品一標(biāo)”達到193個。注重產(chǎn)銷銜接實效，通過舉辦牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會等各類展會，既促進了農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)，又提升和擴大了品牌影響力。同時，更注重新模式新業(yè)態(tài)的培育，推動“包頭農(nóng)牧”APP上線運行，成為包頭市首個為農(nóng)牧民提供政策咨詢、生產(chǎn)經(jīng)營等全方位信息服務(wù)的專業(yè)化平臺。培育敕勒壹品、糧老頭、正北芪等電商品牌和電商服務(wù)站點187家，打通線上線下銷售渠道。
立足主責(zé)抓服務(wù) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平持續(xù)提升
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進一步加快。緊盯龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社（家庭農(nóng)牧場）、服務(wù)組織“三個主體”，強化政策資金落實、包聯(lián)指導(dǎo)服務(wù)、幫助企業(yè)晉等升級“三項服務(wù)”，支持新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。截至2021年底，培育國家級龍頭企業(yè)5家、4家合作社進入全國農(nóng)民合作社500強。5個現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)園區(qū)、3個食品加工園區(qū)入駐企業(yè)262家，全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到73%。其中，土右旗被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、九原區(qū)被評為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、達茂旗被評為全國草原保護建設(shè)科技綜合示范區(qū)。
產(chǎn)學(xué)研水平進一步提高。從人才選育、科研推廣、成果轉(zhuǎn)化“三個關(guān)鍵”環(huán)節(jié)發(fā)力推動產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展?？萍既瞬排嘤矫?，圍繞玉米、馬鈴薯、果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建團隊，派出103名農(nóng)技人員，采取“五個一”方式（一幅技術(shù)圖、一套記錄表、一張明白卡、一個記錄本、一本技術(shù)冊)，深入一線實現(xiàn)服務(wù)全程覆蓋。新品選育方面，設(shè)立中科院綠色農(nóng)業(yè)包頭中心、中國工程院飼料院士工作站、中國工程院設(shè)施園藝院士工作站和中國農(nóng)大玉米工程技術(shù)院士工作站。強化聯(lián)合攻關(guān)，育成農(nóng)作物新品種23個。其中，尚春明團隊研制的“星宇”系列番茄在全國種植份額達到10%以上；李文霞團隊研制的“包玉”系列玉米新品種推廣面積超過500萬畝；汪海霞團隊成功選育了適合包頭市的草莓新品種3個；“戈壁短尾羊”新品種通過國家審定鑒定，填補了包頭肉羊自主品牌的空白。成果轉(zhuǎn)化方面，在土右旗建成敕勒川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在自治區(qū)率先建立了校地企合作、產(chǎn)學(xué)研一體、農(nóng)文旅融合合作模式，成為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)。
質(zhì)量安全監(jiān)管體系進一步完善。按照“四個最嚴(yán)”的原則，抓住產(chǎn)前源頭控制、產(chǎn)中過程監(jiān)管、產(chǎn)后質(zhì)量追溯“三個環(huán)節(jié)”，完善質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系，市、旗縣區(qū)、基地三級追溯信息平臺基本形成，國家追溯平臺登記注冊企業(yè)達到93家。建成包頭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，成為全區(qū)首家通過“雙認證”（實驗室資質(zhì)考核認證和計量認證）的盟市級檢測機構(gòu)，被原農(nóng)業(yè)部確定為首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室。全面推行食用農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度，農(nóng)畜產(chǎn)品總體合格率達到99%以上，有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
圍繞農(nóng)村牧區(qū)宜居宜業(yè) 全面建設(shè)高質(zhì)量的人居環(huán)境
統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。圍繞《全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》目標(biāo)，聚焦全面建成小康和脫貧攻堅戰(zhàn)“兩大任務(wù)”，統(tǒng)籌推進“五大振興”，小康社會19項涉農(nóng)指標(biāo)全面完成，2020、2021年全市鄉(xiāng)村振興年度考核居自治區(qū)前列。今年根據(jù)1號文件重點任務(wù)，逐條分解、明確責(zé)任、專班跟進，按月調(diào)度、半年督查，取得了積極成效。
持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。按照自治區(qū)“七項任務(wù)”具體要求，結(jié)合包頭實際，制定并推行“六個一”工作機制（一本冊子一本書、一份信息一張圖、一套機制一本賬），全力抓好“五處理”（垃圾、污水、糞污、秸稈、地膜）、“三提升”（基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃管理、長效管理）、“一革命”（廁所革命），起到了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善機制、提高質(zhì)量和加快進度的作用，在全自治區(qū)推廣。生活垃圾治理覆蓋率97.4%、重點村生活污水處理率63%、廁所普及率72%，均高于全區(qū)平均水平。
綠色興農(nóng)取得新成效。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快推進農(nóng)藥化肥減量增效、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用，化肥利用率達到41%以上，農(nóng)藥利用率達到42%以上，畜禽糞污、秸稈和廢舊地膜資源利用率分別達到90%、86%和83%，均超國家、自治區(qū)水平。
圍繞農(nóng)牧民富裕富足 全面保障高質(zhì)量的小康生活
脫貧攻堅成果更加鞏固。統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，成立市縣兩級鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“防返貧和鞏固脫貧成果后評估工作專班”，組織召開旗縣區(qū)黨委書記、部門負責(zé)人抓鄉(xiāng)村振興述職；制定落實配套文件44個。實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目135個，帶動脫貧人口和邊緣人口7822人；166家龍頭企業(yè)與脫貧戶建立利益聯(lián)結(jié)，帶動脫貧人口（含監(jiān)測對象）5048人。
率先完成涉農(nóng)重點領(lǐng)域改革。率先完成了全國農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市推進試點，得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的肯定。在摸清村集體成員、資產(chǎn)、資金、資源底數(shù)“四個家底”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行集體經(jīng)營、聘用能人、三資入股、合作聯(lián)合、承包租賃、委托經(jīng)營“六種模式”，全市所有嘎查村經(jīng)營性收入達到10萬元以上。率先在自治區(qū)完成了土地草牧場確權(quán)登記頒證改革，確權(quán)頒證登記率達到99.7%，做到了平穩(wěn)有序。率先完成農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國執(zhí)法改革示范窗口單位。