為切實加強我市草原生態(tài)保護建設(shè),鞏固草原補獎?wù)叱尚?,統(tǒng)籌推進草原生態(tài)保護、改善農(nóng)牧民生活、草牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)市政府批準(zhǔn),市農(nóng)牧局會同市財政局、市林業(yè)和草原局起草印發(fā)了《包頭市第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案(2021-2025)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮窂难a獎面積、補獎標(biāo)準(zhǔn)、資金測算、補獎對象等方面做出了明確要求,為全面落實我市第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵資金落實提供了政策指導(dǎo)。
包頭市實施范圍在5個旗縣區(qū),分別為達茂旗、固陽縣、九原區(qū)、石拐區(qū)和昆都侖區(qū)。凡持有草原承包經(jīng)營權(quán)證或簽訂草牧場承包經(jīng)營合同的農(nóng)牧民、國有農(nóng)牧林場的員工均可以享受草原補獎?wù)摺?/span>
草原補獎?wù)邊^(qū)域劃分為禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)。下列草原劃定為禁牧區(qū):重度退化、沙化草原;不適宜放牧利用的中度退化、沙化草原;自然保護區(qū)、重要濕地草原;其他需要禁牧的草原。禁牧區(qū)嚴禁放牧,嚴格限制打草,其由旗縣區(qū)根據(jù)實際進行劃定,并經(jīng)自治區(qū)核準(zhǔn)。我市共有592.6萬畝草場被劃定為禁牧區(qū),其中達茂旗禁牧任務(wù)面積374.91萬畝,固陽縣禁牧任務(wù)面積151.64萬畝,石拐禁牧任務(wù)面積15.44萬畝,九原區(qū)禁牧面積任務(wù)32.87萬畝,昆區(qū)禁牧任務(wù)面積17.74萬畝。
禁牧區(qū)以外的草原根據(jù)承載能力核定適宜載畜量,劃定為草畜平衡區(qū)。劃定為草畜平衡區(qū)的草原,在嚴格執(zhí)行草畜平衡制度的基礎(chǔ)上,實行休牧制度,鼓勵推行劃區(qū)輪牧制度,逐步達到草原可持續(xù)利用。我市共有2003.6萬畝草場被劃定為草畜平衡區(qū),其分布均在達茂旗。
禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)一經(jīng)劃定,原則上五年調(diào)整一次,禁牧期滿后,根據(jù)草原生態(tài)功能恢復(fù)情況,繼續(xù)實施禁牧或轉(zhuǎn)入草畜平衡管理。
第三輪草原補獎?wù)叩膶嵤┍貙⑦M一步鞏固提升草原保護修復(fù)成果,促進草原生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,為實現(xiàn)草原牧區(qū)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗包頭做出積極的貢獻。