畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。
山東是畜牧業(yè)大省，黨的十八大以來(lái)，聚焦推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升畜產(chǎn)品供應(yīng)能力，切實(shí)抓好安全保障，深入推進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。2021年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確支持山東打造全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板，我省制訂印發(fā)實(shí)施方案，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、融合發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)畜牧業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)、高水平保護(hù)示范區(qū)、高效率融合先行區(qū)、高效能治理引領(lǐng)區(qū)。
肉蛋奶總產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國(guó)首位，建成全國(guó)首個(gè)口蹄疫、高致病性禽流感“雙病”無(wú)疫省，畜禽良種覆蓋率達(dá)到94%，畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67.5%……近年來(lái)，山東畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。
穩(wěn)產(chǎn)保供顯擔(dān)當(dāng)
肉蛋奶年產(chǎn)量可滿足1.5億人消費(fèi)需求
確保肉蛋奶供足供好，始終是畜牧業(yè)頭等大事。
山東牢固樹(shù)立大食物觀，堅(jiān)定扛牢大省責(zé)任，努力保障重要畜產(chǎn)品供應(yīng)，肉蛋奶總產(chǎn)量多年來(lái)穩(wěn)定在1500萬(wàn)噸，在現(xiàn)有消費(fèi)水平下可滿足1.5億人消費(fèi)需求。2021年，全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到1559萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值2904億元，創(chuàng)歷史新高，較2012年分別增長(zhǎng)3%、25%。家禽、生豬、牛羊、奶業(yè)生產(chǎn)均保持在全國(guó)前列。
為提升畜牧生產(chǎn)水平，我省構(gòu)建財(cái)政、金融、用地、環(huán)保等“一攬子”政策體系，健全政銀擔(dān)合作扶持機(jī)制，“十三五”以來(lái)累計(jì)落實(shí)省級(jí)以上財(cái)政資金102.3億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)5%，引導(dǎo)支持畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、智能化發(fā)展。目前，全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85.5%，高于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)492家，居全國(guó)首位。建立完善生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控機(jī)制，保持能繁母豬存欄285萬(wàn)頭、規(guī)模豬場(chǎng)1.17萬(wàn)家的產(chǎn)能水平。畜禽屠宰、飼料、獸藥、畜牧裝備等配套產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，規(guī)模效益保持領(lǐng)先，畜牧一二三產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億元。
全省畜產(chǎn)品不僅能夠有效滿足本省消費(fèi)需求，還有近1/3外調(diào)，主要供應(yīng)京津滬浙等市場(chǎng)，成為重要的畜牧業(yè)主產(chǎn)省份，為全國(guó)穩(wěn)產(chǎn)保供大局貢獻(xiàn)山東力量。
安全質(zhì)量有保障
建成首個(gè)“雙病”無(wú)疫省
畜產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上
圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”目標(biāo)，山東強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新方式方法、狠抓措施落實(shí)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，連續(xù)多年保持重大動(dòng)物疫病穩(wěn)定控制，連續(xù)兩年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績(jī)效考核中取得“優(yōu)秀”等次。
2016年，膠東半島免疫無(wú)口蹄疫區(qū)和免疫無(wú)高致病性禽流感區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)估，成為我國(guó)第一個(gè)免疫無(wú)高致病性禽流感區(qū)，同時(shí)也是第一個(gè)“雙病”無(wú)疫區(qū)。在此基礎(chǔ)上，2019年，我省啟動(dòng)實(shí)施全省域無(wú)疫區(qū)建設(shè)，今年8月順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估，成為首個(gè)全省域“雙病”無(wú)疫區(qū)。2021年，我省首輪牽頭東部區(qū)6省市非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控，經(jīng)驗(yàn)做法得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表?yè)P(yáng)。
率先在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面推行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，有效提升重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作效能；建立完善病死畜禽無(wú)害化處理體系，探索病死畜禽無(wú)害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，病死畜禽集中無(wú)害化處理率達(dá)到96.7%；深入開(kāi)展動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)整省域無(wú)紙化出具動(dòng)物檢疫證明，探索開(kāi)展牲畜電子耳標(biāo)試點(diǎn)；嚴(yán)實(shí)人畜共患病全鏈條管控，建立畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康、自然資源三方聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制；建成高致病性禽流感、非洲豬瘟等無(wú)疫小區(qū)11個(gè)、布魯氏菌病等動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)226個(gè)，數(shù)量居全國(guó)首位；承辦全國(guó)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員技能競(jìng)賽并取得團(tuán)體和個(gè)人“雙冠”優(yōu)異成績(jī)；率先出臺(tái)官方獸醫(yī)管理辦法，啟動(dòng)官方獸醫(yī)“十百千”人才培育計(jì)劃，強(qiáng)化官方獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)；率先實(shí)施完成村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度改革，132個(gè)畜牧縣聘用村級(jí)防疫員6975名，建立起一支年輕化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化基層防疫隊(duì)伍……山東全面提升動(dòng)物疫病防控水平，構(gòu)建起動(dòng)物疫病區(qū)域化防控“山東模式”。
聚焦提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，山東注重產(chǎn)管結(jié)合，積極爭(zhēng)取全國(guó)畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心落地諸城，推動(dòng)健全畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、宰后品質(zhì)保鮮、冷鏈物流配送等全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)“健康肉”供應(yīng)鏈建設(shè)。組織開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)、行刑銜接，畜產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。創(chuàng)新實(shí)施禽蛋“雙證制”，實(shí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證，開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià)。飼料、獸藥、畜禽屠宰等分級(jí)監(jiān)管模式在全國(guó)推廣。率先建立3萬(wàn)噸飼料玉米省級(jí)儲(chǔ)備，積極推動(dòng)中獸醫(yī)藥融入全省中醫(yī)藥發(fā)展大局，深化推進(jìn)抗菌藥物減量替代。出臺(tái)加強(qiáng)牛羊禽屠宰監(jiān)督管理意見(jiàn)，推進(jìn)集中屠宰、規(guī)范管理，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
轉(zhuǎn)型升級(jí)添動(dòng)能
綠色、智慧、創(chuàng)新、融合
發(fā)展之路越走越寬
聚焦推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)法治建設(shè)，深入實(shí)施“放管服”改革，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培強(qiáng)培優(yōu)綠色、智慧、創(chuàng)新、融合發(fā)展新動(dòng)能，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)性動(dòng)力。
“綠色”方面，統(tǒng)籌布局優(yōu)化、政策支持、示范帶動(dòng)、監(jiān)督指導(dǎo)，56個(gè)縣整縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，促進(jìn)“以養(yǎng)帶種、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)”，因地制宜培育形成就近消納、自產(chǎn)自銷(xiāo)、合作互助、第三方收集處理等4種資源化利用組織模式。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，高出全國(guó)平均水平14個(gè)百分點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專(zhuān)項(xiàng)延伸績(jī)效管理評(píng)估中連續(xù)3年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，其中2021年排名全國(guó)第一。
“智慧”方面，推進(jìn)數(shù)字賦能，培育智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地和智能牧場(chǎng)211家，建設(shè)智慧畜牧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，接入各類(lèi)市場(chǎng)主體26.2萬(wàn)余家，出具電子動(dòng)物檢疫證明93.82萬(wàn)份，匯聚融通數(shù)據(jù)信息2.3億條，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)智慧化管理服務(wù)全環(huán)節(jié)覆蓋、全鏈條可溯、全過(guò)程管控。
“創(chuàng)新”方面，連續(xù)10年實(shí)施畜禽良種工程，建設(shè)國(guó)家東部地區(qū)畜禽遺傳資源基因庫(kù)，加快推進(jìn)地方畜禽品種保護(hù)開(kāi)發(fā)和新品種培育，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、育繁推一體的畜禽種業(yè)發(fā)展體系。汶上蘆花雞、萊蕪豬、里岔黑豬等優(yōu)良地方品種產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)取得顯著成效。自主培育的畜禽新品種不斷涌現(xiàn)，魯西黑頭羊、魯中肉羊、中新白羽肉鴨等性能優(yōu)秀、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。全省畜禽良種覆蓋率達(dá)到94%，畜禽種業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)400億元，白羽肉雞、蛋雞供種能力占全國(guó)30%，肉鴨占45%以上，奶牛凍精占國(guó)產(chǎn)凍精市場(chǎng)份額超過(guò)40%。
“融合”方面，品牌化、一體化水平持續(xù)提升，“齊魯畜牧”公共品牌影響力、美譽(yù)度不斷提升，建設(shè)國(guó)家級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園4個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園21個(gè)，沿黃肉牛、膠東肉禽、魯中生豬、高端現(xiàn)代奶業(yè)等多個(gè)百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速隆起，預(yù)制菜等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
扎實(shí)的基礎(chǔ)，意味著更大的責(zé)任。山東明確，到2030年，率先基本實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。目前，山東正重點(diǎn)建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，組織完備、精準(zhǔn)高效的動(dòng)物防疫體系，布局合理、高端高效的加工流通體系，優(yōu)勢(shì)突出、安全高效的飼料獸藥體系，規(guī)范精準(zhǔn)、便捷高效的監(jiān)管服務(wù)體系“五大體系”，推進(jìn)實(shí)施畜禽種業(yè)攻堅(jiān)、區(qū)域防控拓展、質(zhì)量安全提升、農(nóng)牧循環(huán)深化、融合發(fā)展推進(jìn)、科技創(chuàng)新提速、支撐服務(wù)保障“七大行動(dòng)”，在打造全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板的道路上持續(xù)發(fā)力，力爭(zhēng)為全國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供更多借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
?、偕綎|五征集團(tuán)研發(fā)的自走式青貯收獲打捆一體機(jī)開(kāi)展青貯收獲作業(yè)。
②華寶食品股份有限公司國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰車(chē)間，年可屠宰生豬300萬(wàn)頭。
③山東仙壇諸城食品有限公司家禽分割車(chē)間，年可生產(chǎn)家禽制品7.8萬(wàn)噸。