畜牧業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。
山東是畜牧業(yè)大省,黨的十八大以來,聚焦推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升畜產(chǎn)品供應(yīng)能力,切實(shí)抓好安全保障,深入推進(jìn)綠色發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著提升。2021年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確支持山東打造全國現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板,我省制訂印發(fā)實(shí)施方案,堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、融合發(fā)展,加快建設(shè)全國畜牧業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、高水平保護(hù)示范區(qū)、高效率融合先行區(qū)、高效能治理引領(lǐng)區(qū)。
肉蛋奶總產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國首位,建成全國首個(gè)口蹄疫、高致病性禽流感“雙病”無疫省,畜禽良種覆蓋率達(dá)到94%,畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67.5%……近年來,山東畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。
穩(wěn)產(chǎn)保供顯擔(dān)當(dāng)
肉蛋奶年產(chǎn)量可滿足1.5億人消費(fèi)需求
確保肉蛋奶供足供好,始終是畜牧業(yè)頭等大事。
山東牢固樹立大食物觀,堅(jiān)定扛牢大省責(zé)任,努力保障重要畜產(chǎn)品供應(yīng),肉蛋奶總產(chǎn)量多年來穩(wěn)定在1500萬噸,在現(xiàn)有消費(fèi)水平下可滿足1.5億人消費(fèi)需求。2021年,全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到1559萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值2904億元,創(chuàng)歷史新高,較2012年分別增長3%、25%。家禽、生豬、牛羊、奶業(yè)生產(chǎn)均保持在全國前列。
為提升畜牧生產(chǎn)水平,我省構(gòu)建財(cái)政、金融、用地、環(huán)保等“一攬子”政策體系,健全政銀擔(dān)合作扶持機(jī)制,“十三五”以來累計(jì)落實(shí)省級以上財(cái)政資金102.3億元,年均增長超過5%,引導(dǎo)支持畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、智能化發(fā)展。目前,全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85.5%,高于全國15個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)建國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場492家,居全國首位。建立完善生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控機(jī)制,保持能繁母豬存欄285萬頭、規(guī)模豬場1.17萬家的產(chǎn)能水平。畜禽屠宰、飼料、獸藥、畜牧裝備等配套產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,規(guī)模效益保持領(lǐng)先,畜牧一二三產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過萬億元。
全省畜產(chǎn)品不僅能夠有效滿足本省消費(fèi)需求,還有近1/3外調(diào),主要供應(yīng)京津滬浙等市場,成為重要的畜牧業(yè)主產(chǎn)省份,為全國穩(wěn)產(chǎn)保供大局貢獻(xiàn)山東力量。
安全質(zhì)量有保障
建成首個(gè)“雙病”無疫省
畜產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上
圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”目標(biāo),山東強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新方式方法、狠抓措施落實(shí)、構(gòu)建長效機(jī)制,連續(xù)多年保持重大動物疫病穩(wěn)定控制,連續(xù)兩年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效考核中取得“優(yōu)秀”等次。
2016年,膠東半島免疫無口蹄疫區(qū)和免疫無高致病性禽流感區(qū)通過國家評估,成為我國第一個(gè)免疫無高致病性禽流感區(qū),同時(shí)也是第一個(gè)“雙病”無疫區(qū)。在此基礎(chǔ)上,2019年,我省啟動實(shí)施全省域無疫區(qū)建設(shè),今年8月順利通過國家評估,成為首個(gè)全省域“雙病”無疫區(qū)。2021年,我省首輪牽頭東部區(qū)6省市非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,經(jīng)驗(yàn)做法得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表揚(yáng)。
率先在規(guī)模養(yǎng)殖場全面推行重大動物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”,有效提升重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作效能;建立完善病死畜禽無害化處理體系,探索病死畜禽無害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動新機(jī)制,病死畜禽集中無害化處理率達(dá)到96.7%;深入開展動物疫病流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;率先在全國實(shí)現(xiàn)整省域無紙化出具動物檢疫證明,探索開展牲畜電子耳標(biāo)試點(diǎn);嚴(yán)實(shí)人畜共患病全鏈條管控,建立畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康、自然資源三方聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制;建成高致病性禽流感、非洲豬瘟等無疫小區(qū)11個(gè)、布魯氏菌病等動物疫病凈化場226個(gè),數(shù)量居全國首位;承辦全國動物檢疫檢驗(yàn)員技能競賽并取得團(tuán)體和個(gè)人“雙冠”優(yōu)異成績;率先出臺官方獸醫(yī)管理辦法,啟動官方獸醫(yī)“十百千”人才培育計(jì)劃,強(qiáng)化官方獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè);率先實(shí)施完成村級動物防疫員管理制度改革,132個(gè)畜牧縣聘用村級防疫員6975名,建立起一支年輕化專業(yè)化職業(yè)化基層防疫隊(duì)伍……山東全面提升動物疫病防控水平,構(gòu)建起動物疫病區(qū)域化防控“山東模式”。
聚焦提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,山東注重產(chǎn)管結(jié)合,積極爭取全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心落地諸城,推動健全畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、宰后品質(zhì)保鮮、冷鏈物流配送等全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)“健康肉”供應(yīng)鏈建設(shè)。組織開展質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,強(qiáng)化檢打聯(lián)動、行刑銜接,畜產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。創(chuàng)新實(shí)施禽蛋“雙證制”,實(shí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證,開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評價(jià)。飼料、獸藥、畜禽屠宰等分級監(jiān)管模式在全國推廣。率先建立3萬噸飼料玉米省級儲備,積極推動中獸醫(yī)藥融入全省中醫(yī)藥發(fā)展大局,深化推進(jìn)抗菌藥物減量替代。出臺加強(qiáng)牛羊禽屠宰監(jiān)督管理意見,推進(jìn)集中屠宰、規(guī)范管理,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
轉(zhuǎn)型升級添動能
綠色、智慧、創(chuàng)新、融合
發(fā)展之路越走越寬
聚焦推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)法治建設(shè),深入實(shí)施“放管服”改革,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培強(qiáng)培優(yōu)綠色、智慧、創(chuàng)新、融合發(fā)展新動能,加快動能轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)開創(chuàng)性動力。
“綠色”方面,統(tǒng)籌布局優(yōu)化、政策支持、示范帶動、監(jiān)督指導(dǎo),56個(gè)縣整縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,促進(jìn)“以養(yǎng)帶種、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)”,因地制宜培育形成就近消納、自產(chǎn)自銷、合作互助、第三方收集處理等4種資源化利用組織模式。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,高出全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項(xiàng)延伸績效管理評估中連續(xù)3年被評為“優(yōu)秀”等次,其中2021年排名全國第一。
“智慧”方面,推進(jìn)數(shù)字賦能,培育智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地和智能牧場211家,建設(shè)智慧畜牧大數(shù)據(jù)平臺,接入各類市場主體26.2萬余家,出具電子動物檢疫證明93.82萬份,匯聚融通數(shù)據(jù)信息2.3億條,促進(jìn)畜牧獸醫(yī)智慧化管理服務(wù)全環(huán)節(jié)覆蓋、全鏈條可溯、全過程管控。
“創(chuàng)新”方面,連續(xù)10年實(shí)施畜禽良種工程,建設(shè)國家東部地區(qū)畜禽遺傳資源基因庫,加快推進(jìn)地方畜禽品種保護(hù)開發(fā)和新品種培育,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、育繁推一體的畜禽種業(yè)發(fā)展體系。汶上蘆花雞、萊蕪豬、里岔黑豬等優(yōu)良地方品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)取得顯著成效。自主培育的畜禽新品種不斷涌現(xiàn),魯西黑頭羊、魯中肉羊、中新白羽肉鴨等性能優(yōu)秀、國內(nèi)領(lǐng)先。全省畜禽良種覆蓋率達(dá)到94%,畜禽種業(yè)年產(chǎn)值超過400億元,白羽肉雞、蛋雞供種能力占全國30%,肉鴨占45%以上,奶牛凍精占國產(chǎn)凍精市場份額超過40%。
“融合”方面,品牌化、一體化水平持續(xù)提升,“齊魯畜牧”公共品牌影響力、美譽(yù)度不斷提升,建設(shè)國家級畜牧產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、國家現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園4個(gè)、省級產(chǎn)業(yè)園21個(gè),沿黃肉牛、膠東肉禽、魯中生豬、高端現(xiàn)代奶業(yè)等多個(gè)百億級、千億級產(chǎn)業(yè)集群加速隆起,預(yù)制菜等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
扎實(shí)的基礎(chǔ),意味著更大的責(zé)任。山東明確,到2030年,率先基本實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。目前,山東正重點(diǎn)建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,組織完備、精準(zhǔn)高效的動物防疫體系,布局合理、高端高效的加工流通體系,優(yōu)勢突出、安全高效的飼料獸藥體系,規(guī)范精準(zhǔn)、便捷高效的監(jiān)管服務(wù)體系“五大體系”,推進(jìn)實(shí)施畜禽種業(yè)攻堅(jiān)、區(qū)域防控拓展、質(zhì)量安全提升、農(nóng)牧循環(huán)深化、融合發(fā)展推進(jìn)、科技創(chuàng)新提速、支撐服務(wù)保障“七大行動”,在打造全國現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板的道路上持續(xù)發(fā)力,力爭為全國畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供更多借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
?、偕綎|五征集團(tuán)研發(fā)的自走式青貯收獲打捆一體機(jī)開展青貯收獲作業(yè)。
②華寶食品股份有限公司國家級標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰車間,年可屠宰生豬300萬頭。
③山東仙壇諸城食品有限公司家禽分割車間,年可生產(chǎn)家禽制品7.8萬噸。