關(guān)于印發(fā)都昌縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，縣直及駐縣有關(guān)單位:

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《都昌縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

都昌縣人民政府辦公室

2022年4月19日

都昌縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案

為有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，規(guī)范和指導(dǎo)政策性油菜、水稻種植保險(xiǎn)工作，按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第629號(hào))有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《江西省財(cái)政廳 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西銀保監(jiān)局關(guān)于開展水稻完全成本保險(xiǎn)工作的通知》（贛財(cái)金〔2021〕31號(hào)）、《江西省財(cái)政廳 關(guān)于明確江西省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額費(fèi)率等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（贛財(cái)金便函〔2022〕38號(hào)）及《九江市財(cái)政局 九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 九江市林業(yè)局 九江市應(yīng)急管理局關(guān)于公布九江市2022—2024年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)公開遴選結(jié)果的通知》（九財(cái)金〔2021〕19號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、?基本原則

開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重大的支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)穩(wěn)定糧油生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

按照“政府主導(dǎo)、財(cái)政保障、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)”的原則，采取“政府全額補(bǔ)貼保費(fèi)、保險(xiǎn)公司加大資源支持力度”的模式，切實(shí)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，有效提高農(nóng)戶種植積極性，促使農(nóng)戶防范和化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，確保種植農(nóng)戶受益。

二、工作內(nèi)容

(一)保險(xiǎn)主要內(nèi)容。

1.保險(xiǎn)金額、費(fèi)率、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例(詳見下表)。其中：中央、省財(cái)政保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼部分由承保公司按規(guī)定程序申報(bào)，縣級(jí)配套保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金由縣政府安排支出，農(nóng)戶自繳保費(fèi)部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，其中林木保險(xiǎn)按相關(guān)政策執(zhí)行。

備注：已投保險(xiǎn)種依照之前已下發(fā)文件執(zhí)行

2.投保數(shù)量。按照全縣種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量進(jìn)行投保。

(二)承辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)期限。涉及的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種包括水稻、水稻制種、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、商品林、公益林等，經(jīng)營(yíng)期限自2022年1月1日至2024年12月31日，為期3年。

人保財(cái)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：都昌鎮(zhèn)、周溪鎮(zhèn)、三汊港鎮(zhèn)、中館鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、萬戶鎮(zhèn)、南峰鎮(zhèn)、土塘鎮(zhèn)、大港鎮(zhèn)、左里鎮(zhèn)、薌溪鄉(xiāng)、春橋鄉(xiāng)、蘇山鄉(xiāng)、大樹鄉(xiāng)、江西省對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作蔡嶺示范區(qū)的種植險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)及全縣林木保險(xiǎn)；

國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：徐埠鎮(zhèn)、和合鄉(xiāng)、獅山鄉(xiāng)、多寶鄉(xiāng)、汪墩鄉(xiāng)、北山鄉(xiāng)、都昌縣良種場(chǎng)的種植險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)；

太平洋財(cái)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)范圍：蔡嶺鎮(zhèn)、陽峰鄉(xiāng)、西源鄉(xiāng)、鳴山鄉(xiāng)的種植險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)。

(三)保險(xiǎn)責(zé)任和起賠條件。政策性種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，因大雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、大風(fēng)、冰雹、凍災(zāi)、低溫冷害、雷擊、火災(zāi)、旱災(zāi)、地震；泥石流、山體滑坡；寒露風(fēng)；病蟲草鼠害、野生動(dòng)物侵襲等直接造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失 (即投保標(biāo)的莖稈折斷、植株毀損或死亡、結(jié)實(shí)率降低),且損失率達(dá)到15%(含)以上的，保險(xiǎn)人依照條款約定，在各生長(zhǎng)期的賠償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行賠償，每畝每季累計(jì)賠償金額達(dá)到保險(xiǎn)金額后保險(xiǎn)責(zé)任終止。

政策性養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，因豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細(xì)胞體病、偽狂犬病、豬細(xì)小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病，口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病及其強(qiáng)制免疫副反應(yīng)等疾病、疫??；大雨、洪水（政府行蓄洪除外）、大風(fēng)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)；泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落；（難產(chǎn)）直接造成保險(xiǎn)標(biāo)的死亡，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)條款約定負(fù)責(zé)賠償。

三、操作方式

(一)承保程序。

1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)督促所轄村(居)委會(huì)以村為單位對(duì)散戶及貧困戶分年度填報(bào)水稻、油菜種植分戶清單，并將“分戶清單”加蓋村(居)委會(huì)公章后，在所在村村務(wù)公示欄中進(jìn)行公示，公示時(shí)間3天。

2.公示期滿后，各村(居)委會(huì)要將“分戶清單”（含加蓋公章的紙質(zhì)版和電子版）報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)送至承保公司，具體報(bào)送時(shí)間由承保公司負(fù)責(zé)通知。

3.承保公司收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻、油菜分戶清單后，分別填寫分戶標(biāo)的投保單、投保匯總清單。

4.承保公司將分戶標(biāo)的投保單、投保匯總清單反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)村(居)委會(huì)，由相關(guān)村(居)委會(huì)分別在分戶標(biāo)的投保單上加蓋公章，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在投保匯總清單上加蓋公章。

(二)理賠程序。

1.災(zāi)情發(fā)生后，被保險(xiǎn)人及時(shí)向保險(xiǎn)人報(bào)案，承保公司接到報(bào)案后，要及時(shí)到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘定損。

2.被保險(xiǎn)人配合承保公司提供理賠所需材料(如:身份證、戶口簿、銀行賬號(hào)、聯(lián)系方式等),并在查勘報(bào)告單上簽章。

3.由各相關(guān)村(居)委會(huì)對(duì)損失清單進(jìn)行確認(rèn)并報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定后，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委會(huì)公章，在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，公示期3天。

4.公示期滿后，由承保公司按規(guī)定程序進(jìn)行理賠，并將理賠資金發(fā)放至統(tǒng)一規(guī)定的被保險(xiǎn)人賬戶。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，增強(qiáng)農(nóng)民的災(zāi)害防范能力具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通，相互配合，切實(shí)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好本轄區(qū)農(nóng)戶的承保資料收集、面積核實(shí)及承保公示工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定，協(xié)助承保公司開展保險(xiǎn)宣傳、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)、理賠查勘等；縣財(cái)政局要做好保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金籌集、撥付和管理工作，并按保險(xiǎn)單及分戶清單進(jìn)行結(jié)算；承保公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要確保數(shù)據(jù)真實(shí)、費(fèi)用合理、資金明晰、理賠快捷。

(三)優(yōu)化理賠服務(wù)。承保公司要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，從服務(wù)農(nóng)戶的全局出發(fā)，提供政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的防災(zāi)防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作；要合理公正、公開透明、按照保險(xiǎn)條款，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠，理賠至糧食直補(bǔ)賬戶，及時(shí)做好理賠工作，為廣大農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)高效的保險(xiǎn)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)村(居) 委會(huì)要明確專人作為協(xié)保員，協(xié)助承保公司做好承保公示、理賠公示，確保政策落地，切實(shí)做到農(nóng)民要知情、有災(zāi)要受益。

（四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)涉及千家萬戶的惠農(nóng)政策，政策性強(qiáng)、工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位及承保公司要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要意義和政策措施，力求做到家喻戶曉，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶的保險(xiǎn)意識(shí)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參保的積極性。

備注：水稻完全成本保險(xiǎn)工作參照《江西省財(cái)政廳 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省銀保監(jiān)局關(guān)于開展水稻完全成本保險(xiǎn)工作的通知》（贛財(cái)金〔2021〕31號(hào)）文件實(shí)施。