政
策
解
讀
《泉州特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“4222”工程建設(shè)實(shí)施方案》
“4222”工程
建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)4個(gè)以上符合全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)100億元的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、20個(gè)以上重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、200個(gè)以上“一村一品”專(zhuān)業(yè)村。
建設(shè)原則
一、政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)
1、發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、政策支持和配套服務(wù)等方面的引領(lǐng)作用;
2、充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的主導(dǎo)作用;
3、建立“政府引導(dǎo)—多元參與—市場(chǎng)運(yùn)作”的多種有效建設(shè)模式。
二、
以農(nóng)為本,融合工商
1、以 “姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”為目的,構(gòu)建農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值增收機(jī)制;
2、深度融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè),突出歷史文化、美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)有機(jī)融合。
三、綠色生態(tài),環(huán)境友好
1、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,完善與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制;
2、發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),打響“清新福建·生態(tài)泉州”綠色農(nóng)業(yè)品牌。
四、集中集聚,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
1、按照“產(chǎn)業(yè)共建、資源共用、主體共育、利益共享”發(fā)展理念,建立健全運(yùn)行機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度,建立公共服務(wù)平臺(tái);
2、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè),加強(qiáng)精深加工和綜合利用,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
建設(shè)內(nèi)容
重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。
以我市7類(lèi)12種農(nóng)產(chǎn)品列入農(nóng)業(yè)部《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》為基礎(chǔ),以7個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為核心區(qū),圍繞重點(diǎn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),到2025年,全市建設(shè)茶葉、蔬果菌、畜禽、水產(chǎn)等4個(gè)以上全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)100億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;
“十四五”期間,爭(zhēng)取創(chuàng)建1個(gè)以上省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
2、建設(shè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
打造標(biāo)準(zhǔn)化的“原料車(chē)間”,不斷擴(kuò)大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證范圍;
推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在研發(fā)、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
3、強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由一家一戶(hù)小生產(chǎn)向區(qū)域化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由企業(yè)單打獨(dú)斗向產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;
重點(diǎn)支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、烘干、分級(jí)、包裝等初加工,推動(dòng)產(chǎn)地型冷庫(kù)及預(yù)冷設(shè)施建設(shè);
大力發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,拓展休閑旅游;
推動(dòng)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名商標(biāo)。
全國(guó)最大的冬春胡蘿卜生產(chǎn)基地(晉江市)
重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1、突出標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
按照“一縣一園”(一類(lèi)產(chǎn)業(yè)整合一個(gè)產(chǎn)業(yè)園)、“一業(yè)一園”的要求,以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展種養(yǎng)基地,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占園區(qū)銷(xiāo)售總收入的70%以上;
到2025年,在現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上,整合建設(shè)20個(gè)以上重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,新增 1個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
安溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園茶園基地一角
2、突出農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈整合提升。
培育發(fā)展一批與園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地緊密結(jié)合的省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理中心;
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,構(gòu)建配套完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系;
推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
3、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
建立公共研發(fā)推廣服務(wù)平臺(tái),支持園區(qū)建立各類(lèi)研發(fā)中心,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);
推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化,品種優(yōu)良化,生產(chǎn)機(jī)械化,有機(jī)肥替代化肥,農(nóng)業(yè)信息化。
4、突出農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌建設(shè)。
以園區(qū)為龍頭,打造區(qū)域性品牌;
大力發(fā)展綠色、生態(tài)種養(yǎng)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯管理全覆蓋,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。