近年來(lái),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在多方政策加持下發(fā)展迅速,已經(jīng)成為我國(guó)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,個(gè)體發(fā)展意愿不斷提升,其融資需求也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。在多部門的努力下,金融支持力度不斷加大。但受到自身經(jīng)營(yíng)缺陷等因素制約,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難問(wèn)題還一定程度存在,亟待破解。
從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自身來(lái)看,大多是由農(nóng)民自發(fā)組織形成,在多個(gè)方面存在一定缺陷。這些缺陷會(huì)增加信貸風(fēng)險(xiǎn),因此較難滿足銀行授信要求。
在現(xiàn)有涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)中,大型銀行機(jī)構(gòu)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)和基層工作人員普遍配置較少,對(duì)身處農(nóng)村地區(qū)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資需求無(wú)法完全觸達(dá)。中小銀行機(jī)構(gòu)受自身規(guī)模限制,可以運(yùn)用的有效信貸資源不足,面對(duì)大量的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,融資需求滿足率有限。加上目前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資需求呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),傳統(tǒng)“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸產(chǎn)品較難匹配新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求。
如何破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資困局?對(duì)此,需進(jìn)一步明確各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的行業(yè)管理部門,建立起全國(guó)統(tǒng)一的登記注冊(cè)管理系統(tǒng),有效解決一系列問(wèn)題。提供統(tǒng)一服務(wù),依托管理系統(tǒng),組織開展相關(guān)培訓(xùn),提升經(jīng)營(yíng)主體管理人員、財(cái)務(wù)人員及生產(chǎn)銷售人員的相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì),為其規(guī)范管理、逐步壯大提供全方位服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)督完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,督促經(jīng)營(yíng)主體健全經(jīng)營(yíng)管理體制,向現(xiàn)代企業(yè)制度看齊,確保組織決策更加科學(xué)合理,經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加完善有效。提供信息查詢服務(wù),為包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的,與經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)往來(lái)的合作伙伴提供權(quán)威、準(zhǔn)確、詳細(xì)、動(dòng)態(tài)、快捷的信息查詢服務(wù),打破信息壁壘。提供增信服務(wù),嘗試推動(dòng)同一區(qū)域的經(jīng)營(yíng)主體成立信用聯(lián)合體,相互提供信用擔(dān)保服務(wù),解決單一個(gè)體實(shí)力弱、抵押物少、信用不足問(wèn)題。為各類經(jīng)營(yíng)主體提供溝通交流平臺(tái),相互借鑒經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)相互之間的人才交流。
當(dāng)前,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,為金融機(jī)構(gòu)開拓市場(chǎng)提供了新的藍(lán)海。各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)新符合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資需求的金融服務(wù)方式和信貸產(chǎn)品,提高工作效率。同時(shí),各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
此外,要進(jìn)一步拓展財(cái)政政策支持方式,最大化提高財(cái)政資金使用效益,用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)大規(guī)模的金融融資,實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策和金融政策協(xié)同發(fā)力。由財(cái)政出資設(shè)立擔(dān)保基金,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和乘數(shù)效用,為相關(guān)農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品提供擔(dān)保服務(wù),有效分?jǐn)傂刨J風(fēng)險(xiǎn)。加大財(cái)政補(bǔ)貼貸款利息或保險(xiǎn)費(fèi)等政策力度,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和激勵(lì)效用,提升金融機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)的積極性。