各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、局機(jī)關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《綿陽市實施“三品”工程引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

綿陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年8月12日

綿陽市實施“三品”工程引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見

為深入貫徹落實市委、市政府以“三品”為引領(lǐng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決策部署，結(jié)合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案的通知》（農(nóng)辦規(guī)〔2021〕1號）及《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案的通知》（川農(nóng)發(fā)〔2022〕3號）的精神，深入推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，拓寬農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展路徑，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，更好契合消費者對健康優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，提升全產(chǎn)業(yè)鏈增值空間，現(xiàn)就實施“三品”工程（品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造）引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”的重要指示。認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞綿陽市“6+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“23610”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，加快農(nóng)作物及畜禽水產(chǎn)品種改良、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)品牌打造，推進(jìn)綿陽農(nóng)業(yè)向國際國內(nèi)先進(jìn)水平演進(jìn)，推動鄉(xiāng)村全面振興。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2025年，培育推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗的特色優(yōu)勢品種，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，集成應(yīng)用一系列綠色可持續(xù)生產(chǎn)技術(shù)，壯大一批有影響力有規(guī)模的龍頭企業(yè)，健全完善一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，打造一批具有綿陽特色的知名農(nóng)業(yè)品牌，開拓一批穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力持續(xù)提高。建成千億生豬產(chǎn)業(yè)集群，百億蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，五十億油菜產(chǎn)業(yè)集群，五十億漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。綿陽“全國種業(yè)強(qiáng)市”初步建成，成為全國生豬種業(yè)高地、全國糧油種源保障基地和渝遂綿蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。綿陽品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量進(jìn)一步增加，品牌知名度進(jìn)一步提高，品牌運營及保護(hù)更加規(guī)范，培育市級、縣級區(qū)域公用品牌5個，培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)累計達(dá)到177個，“綿州珍寶”區(qū)域公用品牌價值達(dá)到10億元。全市第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%以上。

二、加快推進(jìn)品種改良

（三）依托糧油原原種基地優(yōu)勢，推進(jìn)突破性糧油品種培育。充分發(fā)揮市農(nóng)科院作為國家小麥、水稻、油菜原原種基地的優(yōu)勢，加快其育種創(chuàng)新基地建設(shè)，打造糧油種業(yè)核心；依托綿陽國家雜交水稻制種基地市和安州、梓潼、三臺等國家級糧油制種大縣建設(shè)，加速綿恢6139系列品種、綿麥902、綿油309等自主培育的優(yōu)質(zhì)糧油品種的推廣開發(fā)和大豆的品種改良及擴(kuò)面工作。利用分子標(biāo)記、全基因組選擇等生物育種技術(shù)，進(jìn)行糧油品種重要性狀基因挖掘和特化性狀精準(zhǔn)改良。支持原始創(chuàng)新，通過自主試驗、聯(lián)合體試驗、綠色通道試驗，加快松江絲苗、綿雜麥1101、綿油6033等一批糧油新品種培育，大力推廣全程機(jī)械化制種技術(shù)，推動糧油種業(yè)提質(zhì)發(fā)展，為糧食安全夯實種源保障。（責(zé)任科室：種業(yè)發(fā)展科、市種子管理站）

（四）依托生豬創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬新品種培育。充分發(fā)揮綿陽國家區(qū)域生豬種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的引領(lǐng)作用，加快三臺縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（生豬種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園和江油市省級生豬種業(yè)培育園區(qū)建設(shè)，打造生豬種業(yè)核心。支持鐵騎力士、明興農(nóng)業(yè)、新希望海波爾公司三大國家級生豬核心育種場參與全國基因組聯(lián)合育種計劃，推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化和生豬種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加速天府肉豬、川藏黑豬等自主培育的優(yōu)質(zhì)生豬品種的推廣開發(fā)。以“1+7+N”1200頭共享種公豬站建設(shè)為契機(jī)，以川繁豬公司生豬聯(lián)合育種創(chuàng)新平臺為紐帶，通過整合資源，引進(jìn)川鄉(xiāng)黑豬新品種，培育天府黑豬新品種，推進(jìn)生豬種業(yè)突破發(fā)展，將綿陽建成全國生豬種業(yè)高地，為國家解決生豬種業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)提供“綿陽方案”。（責(zé)任科室：種業(yè)發(fā)展科、市種子管理站）

（五）依托蔬菜良繁基地建設(shè)，推進(jìn)高端設(shè)施蔬菜和綿陽特色優(yōu)勢品種培育。充分發(fā)揮游仙區(qū)作為國家級區(qū)域性蔬菜良種繁育基地優(yōu)勢，加快游仙區(qū)省級蔬菜種業(yè)培育園區(qū)建設(shè)，打造川菜種業(yè)硅谷。以梓潼飯掃光、江油清香園等蔬菜加工龍頭企業(yè)帶動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)“雪里松”萵筍、“綿紫豇1號”豇豆等優(yōu)質(zhì)培育品種和“木龍觀”紅蘿卜等地理標(biāo)志蔬菜品種的推廣開發(fā)。以安州優(yōu)質(zhì)商品蔬菜基地和江油市太白蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，引入優(yōu)質(zhì)種業(yè)龍頭企業(yè)補(bǔ)齊蔬菜制種短板，促進(jìn)“種商融合”。提升全興、科興、綿蔬等蔬菜種業(yè)頭部企業(yè)育種創(chuàng)新能力，廣泛收集蔬菜種質(zhì)資源，挖掘優(yōu)良種質(zhì)資源潛力，緊盯高端設(shè)施蔬菜品種研究前沿，大力培育辣椒、茄子、番茄、西葫蘆、黃瓜等高端設(shè)施化蔬菜品種，繼續(xù)發(fā)揮綿陽地方特色蔬菜品種種源優(yōu)勢，加強(qiáng)綿陽市萵苣類、菜豆類、快菜類、甘藍(lán)類等優(yōu)勢地方特色蔬菜品種培育，為渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶發(fā)展提供種源支撐。（責(zé)任科室：種業(yè)發(fā)展科、市種子管理站）

（六）依托地方資源稟賦優(yōu)勢，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)品種更新?lián)Q代。充分發(fā)揮我市畜禽水產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物、林果及中藥材種質(zhì)資源豐富的優(yōu)勢，建成一批良種場、資源保護(hù)場（區(qū)）、資源圃，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快涪城麥冬、安縣魔芋、平武厚樸等地理標(biāo)志產(chǎn)品和北川苔子茶等地方特色作物的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，引導(dǎo)涪城蠶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、平武厚樸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“育繁推”“產(chǎn)加銷”一體化發(fā)展。加強(qiáng)北川白山羊、平武黃牛等畜禽地方品種的提純復(fù)壯，推進(jìn)平武紅雞等畜禽新資源鑒定。支持鳳集公司與川農(nóng)大合作共建專業(yè)化蛋雞產(chǎn)業(yè)園，打造國內(nèi)規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、品質(zhì)最優(yōu)的蛋種雞生產(chǎn)基地。培育一批以地方品種開發(fā)為主的種業(yè)企業(yè)，加快天府肉羊、綿州大白羊、梓江鱖魚、圌山一號甲魚等畜禽水產(chǎn)新品種培育。通過特色產(chǎn)業(yè)品種的選育及應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點。（責(zé)任科室：種業(yè)發(fā)展科、漁業(yè)漁政科、市種子管理站）

三、加快推進(jìn)品質(zhì)提升

（七）凈化產(chǎn)地環(huán)境。強(qiáng)化受污染耕地加密調(diào)查，推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)更新。以耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果為基礎(chǔ)，持續(xù)加大耕地分類管控力度，對優(yōu)先保護(hù)類耕地采取優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田、優(yōu)先開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等措施實施保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降；對安全利用類耕地采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化施肥、深翻耕、土壤調(diào)理等技術(shù)措施，降低污染物質(zhì)向農(nóng)產(chǎn)品可食部分轉(zhuǎn)移的風(fēng)險；對嚴(yán)格管控類耕地100%從嚴(yán)落實管控措施，到2025年，全市受污染耕地安全利用率不低于94%。（責(zé)任科室：科技教育科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心）

（八）推廣綠色投入品。以水稻、小麥、玉米、油菜等糧油作物和蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物為重點，示范推廣性誘劑、食誘劑、殺蟲燈、誘蟲板等理化誘控產(chǎn)品和赤眼蜂、捕食螨等天敵產(chǎn)品控制蟲害。加快推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、新型高效低毒低殘留農(nóng)藥防治病蟲害。加大緩/控釋肥、水溶肥、微生物肥等新型肥料產(chǎn)品推廣應(yīng)用，大力開展有機(jī)肥替代行動。科學(xué)建立農(nóng)藥肥料使用情況監(jiān)測調(diào)查點位，全面準(zhǔn)確開展監(jiān)測調(diào)查，全生育期監(jiān)測施肥用藥情況。有機(jī)肥施用面積達(dá)到370萬畝，全市生物農(nóng)藥使用占比提高到30%以上，綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志生產(chǎn)基地生物農(nóng)藥占比50%以上。

規(guī)范飼料獸藥使用，除允許在商品飼料中使用的抗球蟲類和中藥類藥物以外，嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營含有其他任何獸藥的商品飼料，嚴(yán)禁養(yǎng)殖場（戶）在自配料中添加其他任何獸藥。鼓勵獸藥生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展新獸用中藥的研制、對療效確切的傳統(tǒng)獸用中藥進(jìn)行“二次開發(fā)”，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)行申報注冊。落實《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，建立全過程水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，全面提高生態(tài)防病綜合水平。完善水產(chǎn)苗種檢疫制度，抓好水生動物疫病監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報，強(qiáng)化水生動物突發(fā)疫情處置，持續(xù)減少用藥。

加強(qiáng)施肥用藥、飼喂宣傳培訓(xùn)，將科學(xué)安全、綠色健康的理念和關(guān)鍵技術(shù)普及到戶。抓實全省標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)藥經(jīng)營門店示范創(chuàng)建活動，實施獸用抗菌藥使用減量化行動，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度、獸藥休藥期制度等，嚴(yán)禁超范圍、超劑量用藥。（責(zé)任科室：種植業(yè)與農(nóng)藥肥料科、畜牧獸醫(yī)科、飼料獸藥科、漁業(yè)漁政科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科）

（九）推廣優(yōu)良品種。推進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)良品種更新?lián)Q代，開展糧油、蔬菜、木本藥材等作物區(qū)域適應(yīng)性試驗示范，支持縣（市、區(qū)）開展麥冬、茶葉、蜜柚、厚樸等特色作物品種比較試驗；每年篩選發(fā)布一批優(yōu)質(zhì)糧油、特色經(jīng)濟(jì)作物主推品種。推廣一批品質(zhì)好、產(chǎn)量穩(wěn)的優(yōu)質(zhì)稻品種，示范一批優(yōu)質(zhì)高效常規(guī)、雜交稻品種，不斷優(yōu)化水稻品種結(jié)構(gòu)；推廣雙低油菜、高芥酸油菜、優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘、特色茶葉、優(yōu)質(zhì)蔬菜、道地藥材等新品種。規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和經(jīng)營行為，加強(qiáng)對重點苗種場（站、企業(yè)）的規(guī)范管理，督促按原良種生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，做好親本保存與選育、苗種繁育和培育工作，加強(qiáng)苗種檢疫,全面實行水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫聯(lián)網(wǎng)電子出證。到2025年，全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)99%，水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)95%。（責(zé)任科室：種植業(yè)與農(nóng)藥肥料科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）

（十）推廣集成技術(shù)模式。繼續(xù)實施“沃野綿州”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程，推廣應(yīng)用“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種、種養(yǎng)循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式和“市場大循環(huán)、合作中循環(huán)、園區(qū)小循環(huán)及家庭小循環(huán)”的效益驅(qū)動模式，大力建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。推廣測土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械施肥、種肥同播等綠色生產(chǎn)技術(shù)，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，擴(kuò)大智能管道施藥系統(tǒng)、無人機(jī)施藥等技術(shù)應(yīng)用面積。持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。推廣稻漁、魚果（桑）、魚菜綜合種養(yǎng)，水庫生態(tài)養(yǎng)殖，循環(huán)水養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖模式，大力支持江油市、鹽亭縣抓好“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)項目。持續(xù)在三臺縣、江油市、游仙區(qū)、梓潼縣建立大水面生態(tài)養(yǎng)殖基地。到2025年，綠色可持續(xù)技術(shù)推廣面積明顯擴(kuò)大，種養(yǎng)循環(huán)、稻漁共生等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)占比達(dá)到80%以上，主要農(nóng)作病蟲害綠色防控率達(dá)52%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)96%，全市水庫生態(tài)養(yǎng)殖推廣面積穩(wěn)定在10萬畝，保持全省第二；稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到10萬畝。（責(zé)任科室：科技教育科、種植業(yè)與農(nóng)藥肥料科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）

（十一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。依托實施國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策，堅持優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，重點推廣保護(hù)性耕作、精量施肥播種、高效植保、節(jié)水灌溉、秸稈處理等農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及裝備；指導(dǎo)各地優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)機(jī)具報廢更新。針對糧油、生豬及特色產(chǎn)業(yè)推廣適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)裝備，形成“五良融合”的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展體系，大力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，積極探索丘陵山區(qū)特色作物生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案。到2025年，先進(jìn)機(jī)械裝備廣泛應(yīng)用，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合更加緊密，主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)76%以上。（責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)機(jī)械化科）

（十二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持和鼓勵縣級和生產(chǎn)企業(yè)制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的操作手冊，將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為“明白紙”。組織規(guī)?；黧w開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動、產(chǎn)品品質(zhì)跟蹤比對研究、產(chǎn)品質(zhì)量提升及認(rèn)證等相關(guān)工作，培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。圍繞“6+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系和“23610”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，規(guī)?；?，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度更高的沿S209-G108北部糧油產(chǎn)業(yè)帶、沿涪江優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、沿G245南部糧油產(chǎn)業(yè)帶。支持縣（市、區(qū)）將麥冬、厚樸、水產(chǎn)等6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范片，建成特點更加鮮明，產(chǎn)出效益更加突出的特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，推進(jìn)麥冬、附子、天麻、厚樸、桔梗等中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，提升中藥材品質(zhì)，保障中藥材質(zhì)量，擦亮綿產(chǎn)川藥品牌。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一策”提升行動，成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個，認(rèn)定市星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個。積極對上爭取國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項目，推進(jìn)項目高質(zhì)量完成，順利通過創(chuàng)建認(rèn)定，成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個。開展特色產(chǎn)業(yè)村培育，創(chuàng)建“一村一品”示范村、鎮(zhèn)5個。創(chuàng)建部省市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場184個，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)達(dá)到2個以上，每年新增水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”骨干示范基地1個以上。糧食種植面積穩(wěn)定在600萬畝以上，油菜種植面積穩(wěn)定在225萬畝，蔬菜播種面積穩(wěn)定在110萬畝，中藥材種植面積達(dá)到150萬畝。到2025年，生豬年出欄430萬頭，家禽年出欄7800萬羽，水產(chǎn)品年產(chǎn)量13萬噸。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)科、種植業(yè)與農(nóng)藥肥料科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科）

（十三）培育壯大新型經(jīng)營主體。開展行業(yè)“排頭兵”龍頭企業(yè)培育行動，借力四川省種業(yè)集團(tuán)的資源和政策優(yōu)勢，加快推進(jìn)國豪種業(yè)公司的深化改革，培育“百億”企業(yè)2個，“十億”企業(yè)5個，種業(yè)頭部企業(yè)5個。引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)手多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，確保到2025年每個省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)都有聯(lián)合體帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每個縣（市、區(qū)）組建聯(lián)合體3個，構(gòu)建上下游相互銜接配套的“產(chǎn)-加-銷”全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值。實施農(nóng)民合作社規(guī)范管理和高質(zhì)量發(fā)展行動，到2025年農(nóng)民合作社質(zhì)量提升省級試點實現(xiàn)全覆蓋，爭創(chuàng)國家級試點縣4個。大力發(fā)展家庭農(nóng)場，到2025年家庭農(nóng)場發(fā)展達(dá)到1.5萬家，實現(xiàn)“一組一場”，新增市級以上(含市級）示范場300家。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)科、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)科、職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場發(fā)展科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科）

（十四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦特色產(chǎn)業(yè)、聚集資源要素，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)和多區(qū)域融合發(fā)展。以保質(zhì)減損為導(dǎo)向，重點發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)預(yù)冷、儲藏保鮮，茶葉殺青揉捻、炒制烘干，食藥同源類中藥材切制、篩選等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，著力推進(jìn)綿陽市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流建設(shè)整市、整縣試點工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工提檔升級，到2025年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達(dá)到70%。引導(dǎo)加工企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等聚集發(fā)展，持續(xù)建設(shè)三臺縣、梓潼縣省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，提高原料產(chǎn)量與加工產(chǎn)能匹配程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地增值。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，支持游仙區(qū)、江油市、鹽亭縣爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)示范縣，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地“景區(qū)化”建設(shè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗、生態(tài)康養(yǎng)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，城市近郊發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，山區(qū)打造森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)生豬、麥冬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電子交易平臺建設(shè)，開展智慧物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實現(xiàn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)價值鏈，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任科室：發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)科、市場與信息化科、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)科、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)科）

（十五）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，持續(xù)加大國家（省級）追溯平臺推廣應(yīng)用力度，全面實施“合格證+追溯碼+LOGO”模式，激發(fā)各類主體實施追溯管理的積極性。強(qiáng)化質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督，扎實開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、農(nóng)資打假行動等，深入治理農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)和使用違禁藥物問題。嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)”要求，擴(kuò)大日常檢查巡查范圍，深入開展監(jiān)督抽查、飛行檢查，增加重點監(jiān)管對象檢查頻次，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，銷號一起。積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，培育標(biāo)桿示范主體，對虛假承諾或抽檢不合格的依法重處，同時列入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點監(jiān)控名單”和“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)對鹽亭縣國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建和北川縣省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣復(fù)審的督促指導(dǎo)力度，確保如期完成各項創(chuàng)建任務(wù)。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法體系持續(xù)鞏固加強(qiáng)，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣1個，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市地位更加鞏固，年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98%以上。（責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科、市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心、種植業(yè)與農(nóng)藥肥料科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、飼料獸藥科、畜牧站、植保站）

四、加快推進(jìn)品牌建設(shè)

（十六）著力品牌孵化。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，實施品牌孵化工程，深入挖掘具有綿陽特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，大力開展品牌認(rèn)證，強(qiáng)化商標(biāo)注冊支持力度，打造一批優(yōu)質(zhì)特色的綿陽農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管，圍繞全市“23610”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，大力發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)平武縣綠色食品原料基地的管理，積極開展各縣（市、區(qū)）綠色食品原料基地創(chuàng)建。深入實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，扎實推動特色品種繁育、基地建設(shè)、品質(zhì)保持、品牌培育、標(biāo)識使用落實，叫響一批“鄉(xiāng)土”區(qū)域品牌，推動地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識化、全程數(shù)字化發(fā)展，提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。（責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科、種植業(yè)與農(nóng)藥肥料科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、農(nóng)推中心、畜牧站）

（十七）著力品牌壯大。積極推廣《綿陽市農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌“綿州珍寶”商標(biāo)使用管理辦法(試行)》，推動組建“綿州珍寶發(fā)展促進(jìn)會”，鼓勵市轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)企事業(yè)單位、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、社會團(tuán)體、個體工商戶,申請使用“綿州珍寶”商標(biāo)。配合指導(dǎo)綿陽市綿州珍寶農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開展品牌的市場化運作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入品采購、倉儲冷鏈物流等大數(shù)據(jù)平臺，加快建設(shè)綿州珍寶線上營銷平臺和綿陽名特優(yōu)新產(chǎn)品展銷及體驗館。鼓勵“綿州珍寶”與全國大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市對接，組織使用“綿州珍寶”品牌的企業(yè)參加國家級大型農(nóng)業(yè)展會和區(qū)域性特色展會。強(qiáng)化品牌整合，鼓勵“綿州珍寶”與“羌食薈”“文昌貢”“梓鄉(xiāng)情”等縣級區(qū)域公用品牌的整合，形成品牌合力，構(gòu)建“市級區(qū)域公用品牌+縣級區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”體系，制定完善公用品牌運營管理標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)模效應(yīng)。充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取專欄節(jié)目、新聞發(fā)布、專題報道等形式，大力宣傳推介農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌產(chǎn)品，營造宣傳、支持、發(fā)展、保護(hù)綿陽農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌的良好氛圍。(責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科、市場與信息化科）

（十八）著力品牌管理。積極申報省級農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，探索建立綿陽農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，制定品牌目錄農(nóng)產(chǎn)品征集、管理和保護(hù)辦法，加強(qiáng)對進(jìn)入目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌審核，對進(jìn)入目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌實行動態(tài)管理，構(gòu)建能上能下、優(yōu)勝劣汰的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，聯(lián)合市場監(jiān)管等部門強(qiáng)化品牌監(jiān)管保護(hù)，加大對冒牌、套牌和濫用品牌的懲處力度，切實保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象,維護(hù)良好的品牌市場環(huán)境。完善品牌服務(wù)，鼓勵發(fā)展一批農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中介服務(wù)組織和平臺，提供農(nóng)業(yè)品牌設(shè)計、營銷、咨詢等專業(yè)服務(wù)。注重發(fā)揮行業(yè)、商會等社會組織在品牌整合、市場策劃、行業(yè)自律等方面的積極作用。支持品牌主體間開展生產(chǎn)、銷售、信用等多形式、多內(nèi)容、多層次合作，實現(xiàn)多主體聯(lián)合發(fā)展。引進(jìn)新興業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式，促進(jìn)品牌產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。（責(zé)任科室：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科、市場與信息化科）

（十九）著力品牌營銷。堅持政府引導(dǎo)，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加中國農(nóng)交會、綠博會、四川西博會、農(nóng)博會等知名展會以及“川貨全國行”“萬企出國門”等市場拓展活動；開展市長、縣市區(qū)長農(nóng)產(chǎn)品推介活動，在長三角、京津冀、粵港澳等地建立穩(wěn)定的銷售市場，加快推進(jìn)“綿品出川”。開展直播帶貨、云上展覽館等新型營銷方式，開展“優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城行動，瞄準(zhǔn)電商大市場，搶占新生代消費市場，支持在各大電商平臺設(shè)立“綿”字號農(nóng)產(chǎn)品特色館、精品店，深度融入“雙11”“雙12”“聚劃算”“淘搶購”等電商營銷活動，集中展銷綿陽品牌農(nóng)產(chǎn)品。指導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)自主建立電子商務(wù)平臺、對接知名電商平臺、開展微營銷，促進(jìn)線上線下互動融合發(fā)展。（責(zé)任科室：市場與信息化科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育科）

五、保障措施

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立綿陽市實施“三品”工程行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推動責(zé)任落實。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)要成立由政府分管負(fù)責(zé)同志任組長的推進(jìn)小組，制定具體實施方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，聚合力量，抓好本地區(qū)“三品”工程的落地落實。

（二十一）構(gòu)建人才隊伍。創(chuàng)新“招賢引智”人才引進(jìn)激勵機(jī)制，加快高素質(zhì)人才引進(jìn)培養(yǎng)，建立涵蓋科研育種、技術(shù)推廣、營銷管理等領(lǐng)域，層次合理、梯度分明的人才隊伍。支持農(nóng)業(yè)科研單位開展“揭榜掛帥”“賽馬選馬”等科研創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵青年科研人員自行組建創(chuàng)新團(tuán)隊開展技術(shù)攻關(guān)，支持科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)兼職創(chuàng)新。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，開展針對企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場主和農(nóng)村實用技術(shù)人才的培訓(xùn)，提升其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品”工程專家顧問團(tuán)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派團(tuán)等現(xiàn)有服務(wù)團(tuán)隊作用，針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、政策咨詢。

（二十二）加強(qiáng)政策扶持。充分發(fā)揮財政資金撬動作用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等項目安排時，可結(jié)合實際向“三品”工程實施區(qū)域傾斜。強(qiáng)化金融扶持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品”工程建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)對接，結(jié)合種業(yè)發(fā)展特點，針對性開發(fā)金融產(chǎn)品、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大品種權(quán)擔(dān)保范圍。發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用，強(qiáng)化擔(dān)保融資功能。保障農(nóng)產(chǎn)品加工、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地，年度新增建設(shè)用地指標(biāo)8%用于保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目，開展“點狀供地”，探索利用閑置宅基地、村集體建設(shè)用地建設(shè)加工設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。

（二十三）強(qiáng)化科技支撐。支持鼓勵科研單位開展育種聯(lián)合攻關(guān)，提升育種創(chuàng)新競爭力，推進(jìn)科企深度融合，支持種業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入商業(yè)化育種體系。加快推進(jìn)“三品”信息化建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營電子化記錄和精細(xì)化管理。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地、AI智慧養(yǎng)殖場。

（二十四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運用廣播電視、報紙、網(wǎng)站、新媒體等各類媒體媒介，廣泛開展宣傳引導(dǎo)。利用農(nóng)產(chǎn)品交易會、推薦會等平臺，擴(kuò)大展示推介，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度。各縣（市、區(qū)）及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)典型，加大宣傳，營造良好氛圍。