黨的二十大將全面推進鄉(xiāng)村振興作為新征程上“三農(nóng)”工作的主題，如何更加精準、更加高效地滿足高水平推進鄉(xiāng)村振興的需求，成了眼下財政部門的重要課題。在臺州黃巖，省財政廳試點開展財金協(xié)同支農(nóng)、家庭財務報表融資擔保模式，謀劃推進財政支持“大三農(nóng)”政策體系變革重塑，為這道重要課題給出了全新的答案。
財政如何賦能產(chǎn)業(yè)振興？集中財力集聚要素提供精準支持
在黃巖寧溪鎮(zhèn)嶺根村精品柑橘現(xiàn)代示范園里，浙江大學環(huán)境與資源學院長聘副教授、博士生導師田生科，看著滿園的“紅美人”，臉上洋溢著豐收的喜悅，“黃巖對柑橘產(chǎn)業(yè)振興非常重視，2017年推出了黃巖蜜橘產(chǎn)業(yè)振興計劃，而這恰恰是我們研究的方向，所以我們選擇了黃巖作為基地”。田生科沖著“黃巖蜜橘”這個金字招牌，把試驗田放在了黃巖，建了占地近200畝的精品柑橘現(xiàn)代示范園，推動農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和提升。
理想很豐滿，現(xiàn)實卻骨感。一身本領要打通“實驗室研究成果與農(nóng)戶種植最后一公里”的大教授，滿腔抱負想探索“省力化、精品化、綠色化農(nóng)業(yè)種植新模式”的“洋博士”，卻在黃巖遇到了想象不到的困難，自然災害帶來的損傷遠超預期，最大的問題還是錢的問題，平整土地、基礎設施維護、設備迭代升級、育種水平提升等等，這些都需要錢。
在省級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范建設項目的支持下，田生科獲得了300萬元財政資金支持，柑橘示范園得以更好地運轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)新科技落地并帶動了當?shù)卮迕窬蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收。浙江通過優(yōu)化財政支農(nóng)政策和資金投向，集中財力支持一批像田教授這樣的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，并示范引領和輻射帶動當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進了農(nóng)民持續(xù)增收，有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)主體融資為何快？多跨協(xié)同創(chuàng)新數(shù)字擔保支農(nóng)新模式
楊幫國是黃巖糧食種植戶，今年水稻種植面積增加了300畝左右，加上化肥農(nóng)藥漲價特別快，設備也需要更新，所以資金上有些捉襟見肘。
“那天無意中看到了支付寶推送的信息，說可以申請40萬元省農(nóng)擔公司擔保的貸款，我就抱著試試看的態(tài)度去申請了。沒想到很快就批下來了。操作很簡單，什么都不需要，憑一個手機就搞定了，解了燃眉之急?！?/p>
楊幫國說的“什么都不需要”，并不是真正的“什么都不需要”。據(jù)了解，在省財政廳指導下，省農(nóng)擔公司創(chuàng)新家庭財務報表融資擔保模式，開發(fā)利用數(shù)字化手段，通過與省公共數(shù)據(jù)平臺、財政大腦等進行對接，匯集財政、農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)補貼數(shù)據(jù)及各試點地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等，精準篩選出需要扶持的農(nóng)戶名單，聯(lián)合網(wǎng)商等合作銀行利用大數(shù)據(jù)手段開發(fā)風控模型、測算擔保額度，還能通過浙里辦、支付寶等主動將服務推送到農(nóng)戶手中，農(nóng)戶只需一部手機、最快3分鐘就可獲得擔保貸款。從首批試點情況來看，目前已為黃巖、磐安2個試點地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供2.9億元貸款擔保。
財政支農(nóng)下步怎么干？變革重塑“大三農(nóng)”政策體系
黨的二十大鮮明提出加快建設農(nóng)業(yè)強國，賦予了“三農(nóng)”工作新的使命。省財政廳在貫徹黨的二十大精神、推進“兩個先行”實踐中，發(fā)揮黨建引領、省市縣鄉(xiāng)財政系統(tǒng)聯(lián)動作用，組織開展黨的二十大精神專題研學系列活動，組成研學活動小組，赴黃巖等地實地調(diào)研督導，研究支持產(chǎn)業(yè)振興政策，了解農(nóng)戶需求，切實解決基層“急難愁盼”問題?！笆∝斦d將持續(xù)推進‘大三農(nóng)’政策體系變革重塑，持續(xù)深化財政金融協(xié)同支農(nóng)機制建設，進一步整合集成財政支農(nóng)政策和擔保等金融工具，加快構建政策多跨協(xié)同、資金多元投入的鄉(xiāng)村振興新格局，著力解決鄉(xiāng)村振興‘錢從哪里來’的問題，助力中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化浙江先行?！笔∝斦d黨組成員、副廳長沈磊說。