一、土地流轉
(一)扶持政策
2021年全縣計劃投入100萬元,對流轉農戶承包地用于發(fā)展種植業(yè)達3年以上、相對連片面積100畝以上的,對流入方每畝一次性給予300元獎補,已享受政策的不得重復享受。
(二)基本要求
1.流轉方式
農村土地承包經營權流轉主要有出租、轉包、互換、轉讓及入股等五種方式。
2.流轉程序
(1)農村承包地無論采用何種流轉方式,雙方必須簽訂規(guī)范的書面土地流轉合同,需約定流轉方式、流轉時間、流轉價格以及流轉收益支付方式,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包合同管理機關備案,一次性流轉耕地500畝以上的,須報縣農村土地承包合同管理機關備案。
(2)以轉讓、互換方式進行土地流轉的,承包方須向發(fā)包方書面申請并取得同意后,雙方簽訂書面轉讓或互換合同,辦理土地承包合同和土地承包經營權證變更或注銷、換發(fā)手續(xù)。
(3)通過以出租、轉包方式取得土地承包經營權后再流轉的,需取得原承包方同意。通過以互換、轉讓方式取得的土地承包經營權的,可以依法自愿采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式進行流轉。
(4)集體土地需流轉的,必須經村民代表會議三分之二以上成員(代表)討論通過。
(三)操作流程
1.流轉。流轉雙方向發(fā)包方提出書面申請,經發(fā)包方同意后,雙方簽訂規(guī)范的土地流轉合同,約定流轉相關事項。
2.備案。受讓方持承包方土地經營權證書復印件、雙方土地流轉合同等,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所鑒證后予以登記備案。
3.驗收。對當年實施土地流轉、程序規(guī)范、符合獎補條件和標準的,由受讓方申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織專班進行現場檢查驗收,主要查看原農戶土地承包合同、雙方流轉合同、流轉地塊和面積、流轉費用支付及農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況。對驗收合格的,由各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所據實登記造冊,并建立土地流轉臺帳。土地流轉以村為單位組織申報,面積不跨村統(tǒng)計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村驗收情況在村張榜公示。
4.核查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗收合格的土地流轉獎勵對象和面積報縣農村經營服務中心,縣農村經營服務中心組織專班對驗收情況按不低于10%比例進行復核、抽查,核查不合格的,不予獎勵。
(四)政策兌現
12月底前,縣農村經營服務中心匯總土地流轉獎勵對象和面積,報縣政府審核后,財政部門將獎補資金直達土地流轉受讓方單位或個人帳戶。
二、示范農民合作社、示范家庭農場
(一)扶持政策
2021年全縣計劃投入50萬元,對獲得國家級、省級、市級、縣級認定的示范農民合作社與示范家庭農場分別予以20萬元、5萬元、2萬元、1萬元的獎勵。
(二)基本要求
獲得獎勵的對象,必須是各級主管部門正式發(fā)文認定命名的示范社農民合作社、示范家庭農場,同時獲得多級認定的,取最高認定等級獎勵。
(三)認定程序
國家級、省級、市級示范農民合作社、示范家庭農場認定按照當年各級認定文件為準??h級示范農民合作社、示范家庭農場按照《興山縣農民合作社示范社評定及監(jiān)測辦法(試行)》《興山縣示范家庭農場評定及監(jiān)測辦法(試行)》(興農字〔2020〕35號)規(guī)定的程序進行。
(四)政策兌現
根據縣委、縣政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》(興發(fā)〔2021〕1號),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合條件的對象報縣農村經營服務中心,上報縣政府審核后,獎補資金由縣財政部門直達合作社與家庭農場。
三、農產品展銷會
(一)扶持政策
2021年全縣計劃投入50萬元,對參加展銷會并進行布展的新型經營主體和承辦中國農民豐收節(jié)(縣級會場)的新型經營主體進行補貼;對參展產品參評獲得獎項的新型經營主體進行獎勵。
1.參展補貼標準。對參加農產品展銷會并進行布展的分別給予省外1萬元/次、省內縣外0.5萬元/次、縣內0.2萬元/次的補貼。
2.參展產品獲獎獎勵標準。對農產品展銷會上獲得國家級、省級和市級的金獎(一等獎)農產品稱號的,分別給予5萬、3萬、1萬的獎勵;獲得國家級、省級和市級的銀獎(二等獎)農產品稱號的,分別給予3萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵;獲得國家級、省級和市級的銅獎(三等獎)農產品稱號的,分別給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元的獎勵。
3.承辦中國農民豐收節(jié)(縣級會場)補貼標準。對承辦中國農民豐收節(jié)(縣級會場)的新型經營主體一次性補貼5萬元,對聯(lián)合承辦的,只補貼主要承辦主體(一家主體)。參展組織費用5萬元。
(二)扶持對象
參加省內外農產品展銷會并承擔布展任務的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場,參展產品在展會上獲得獎項的新型經營主體及承辦中國農民豐收節(jié)(縣級會場)的新型經營主體。
(三)基本要求
1.農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場在縣內注冊。
2.產品質量安全合格,具有地方特色,本年度參加展會未受到質監(jiān)部門處罰或質量投訴。
3.參加展銷會前組織方要在縣農業(yè)農村局備案,參展主體要服從展會組織方統(tǒng)一管理,按展會要求布撤展。
4.參展農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場須提供營業(yè)執(zhí)照復印件、法人身份證復印件;參展主要產品“兩品一標”認證復印件、地方特色農副產品相關證明、縣級以上(包含縣級)產品質量檢測報告復印件三種資料提供其一;參展照片;參展產品包裝袋(盒)復印件或制作包裝袋(盒)電子版(必須與實際使用一致)。
5.參展產品在展會上獲獎的主體,另提供獎章、獎牌復印件或獎杯照片,并核查原件。
(四)政策兌現
12月前,展銷會獎勵由縣農業(yè)農村局會同縣供銷社、縣科經局、縣文旅局等組織單位審核匯總兌付資金,報縣政府審批,縣財政局將扶持資金通過“一卡通”兌現給各類實施主體。補貼給新型經營主體的資金,須撥付至新型經營主體的銀行基本賬戶,不得撥付給個人。
四、商標、地標及“兩品一標”獎勵
2021年計劃投入100萬元,對獲得中國馳名商標的企業(yè)獎勵50萬元;對獲得國家地理標志商標、國家地理標志保護產品認證的企業(yè)或單位,獎勵20萬元;對新獲得國家級地理標志產品、有機食品、綠色食品認證的企業(yè)或組織分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元,對綠色食品證書續(xù)展并獲證企業(yè)或組織獎勵1萬元。具體獎勵標準及政策兌現參照《興山縣精品名牌獎勵辦法》文件執(zhí)行。
五、休閑農業(yè)示范點、農業(yè)龍頭企業(yè)獎勵
(一)投入50萬元,對2021年獲得國家、省級、市級休閑農業(yè)示范點認定的農業(yè)經營主體分別給予50萬元、10萬元、5萬元獎勵政策。
(二)投入61萬元,對2021年新認定的國家、省級、市級農業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50萬元、10萬元、5萬元獎勵,對2021年通過監(jiān)測的市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)給予2萬元獎勵。
