一、土地流轉(zhuǎn)
(一)扶持政策
2021年全縣計劃投入100萬元,對流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地用于發(fā)展種植業(yè)達(dá)3年以上、相對連片面積100畝以上的,對流入方每畝一次性給予300元獎補,已享受政策的不得重復(fù)享受。
(二)基本要求
1.流轉(zhuǎn)方式
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)主要有出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等五種方式。
2.流轉(zhuǎn)程序
(1)農(nóng)村承包地?zé)o論采用何種流轉(zhuǎn)方式,雙方必須簽訂規(guī)范的書面土地流轉(zhuǎn)合同,需約定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)時間、流轉(zhuǎn)價格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機關(guān)備案,一次性流轉(zhuǎn)耕地500畝以上的,須報縣農(nóng)村土地承包合同管理機關(guān)備案。
(2)以轉(zhuǎn)讓、互換方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的,承包方須向發(fā)包方書面申請并取得同意后,雙方簽訂書面轉(zhuǎn)讓或互換合同,辦理土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更或注銷、換發(fā)手續(xù)。
(3)通過以出租、轉(zhuǎn)包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)后再流轉(zhuǎn)的,需取得原承包方同意。通過以互換、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的,可以依法自愿采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
(4)集體土地需流轉(zhuǎn)的,必須經(jīng)村民代表會議三分之二以上成員(代表)討論通過。
(三)操作流程
1.流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)雙方向發(fā)包方提出書面申請,經(jīng)發(fā)包方同意后,雙方簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,約定流轉(zhuǎn)相關(guān)事項。
2.備案。受讓方持承包方土地經(jīng)營權(quán)證書復(fù)印件、雙方土地流轉(zhuǎn)合同等,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所鑒證后予以登記備案。
3.驗收。對當(dāng)年實施土地流轉(zhuǎn)、程序規(guī)范、符合獎補條件和標(biāo)準(zhǔn)的,由受讓方申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織專班進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收,主要查看原農(nóng)戶土地承包合同、雙方流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)地塊和面積、流轉(zhuǎn)費用支付及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。對驗收合格的,由各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所據(jù)實登記造冊,并建立土地流轉(zhuǎn)臺帳。土地流轉(zhuǎn)以村為單位組織申報,面積不跨村統(tǒng)計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村驗收情況在村張榜公示。
4.核查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗收合格的土地流轉(zhuǎn)獎勵對象和面積報縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)中心,縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)中心組織專班對驗收情況按不低于10%比例進(jìn)行復(fù)核、抽查,核查不合格的,不予獎勵。
(四)政策兌現(xiàn)
12月底前,縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)中心匯總土地流轉(zhuǎn)獎勵對象和面積,報縣政府審核后,財政部門將獎補資金直達(dá)土地流轉(zhuǎn)受讓方單位或個人帳戶。
二、示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場
(一)扶持政策
2021年全縣計劃投入50萬元,對獲得國家級、省級、市級、縣級認(rèn)定的示范農(nóng)民合作社與示范家庭農(nóng)場分別予以20萬元、5萬元、2萬元、1萬元的獎勵。
(二)基本要求
獲得獎勵的對象,必須是各級主管部門正式發(fā)文認(rèn)定命名的示范社農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場,同時獲得多級認(rèn)定的,取最高認(rèn)定等級獎勵。
(三)認(rèn)定程序
國家級、省級、市級示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場認(rèn)定按照當(dāng)年各級認(rèn)定文件為準(zhǔn)。縣級示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場按照《興山縣農(nóng)民合作社示范社評定及監(jiān)測辦法(試行)》《興山縣示范家庭農(nóng)場評定及監(jiān)測辦法(試行)》(興農(nóng)字〔2020〕35號)規(guī)定的程序進(jìn)行。
(四)政策兌現(xiàn)
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(興發(fā)〔2021〕1號),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合條件的對象報縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)中心,上報縣政府審核后,獎補資金由縣財政部門直達(dá)合作社與家庭農(nóng)場。
三、農(nóng)產(chǎn)品展銷會
(一)扶持政策
2021年全縣計劃投入50萬元,對參加展銷會并進(jìn)行布展的新型經(jīng)營主體和承辦中國農(nóng)民豐收節(jié)(縣級會場)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行補貼;對參展產(chǎn)品參評獲得獎項的新型經(jīng)營主體進(jìn)行獎勵。
1.參展補貼標(biāo)準(zhǔn)。對參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會并進(jìn)行布展的分別給予省外1萬元/次、省內(nèi)縣外0.5萬元/次、縣內(nèi)0.2萬元/次的補貼。
2.參展產(chǎn)品獲獎獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)產(chǎn)品展銷會上獲得國家級、省級和市級的金獎(一等獎)農(nóng)產(chǎn)品稱號的,分別給予5萬、3萬、1萬的獎勵;獲得國家級、省級和市級的銀獎(二等獎)農(nóng)產(chǎn)品稱號的,分別給予3萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵;獲得國家級、省級和市級的銅獎(三等獎)農(nóng)產(chǎn)品稱號的,分別給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元的獎勵。
3.承辦中國農(nóng)民豐收節(jié)(縣級會場)補貼標(biāo)準(zhǔn)。對承辦中國農(nóng)民豐收節(jié)(縣級會場)的新型經(jīng)營主體一次性補貼5萬元,對聯(lián)合承辦的,只補貼主要承辦主體(一家主體)。參展組織費用5萬元。
(二)扶持對象
參加省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會并承擔(dān)布展任務(wù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,參展產(chǎn)品在展會上獲得獎項的新型經(jīng)營主體及承辦中國農(nóng)民豐收節(jié)(縣級會場)的新型經(jīng)營主體。
(三)基本要求
1.農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場在縣內(nèi)注冊。
2.產(chǎn)品質(zhì)量安全合格,具有地方特色,本年度參加展會未受到質(zhì)監(jiān)部門處罰或質(zhì)量投訴。
3.參加展銷會前組織方要在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,參展主體要服從展會組織方統(tǒng)一管理,按展會要求布撤展。
4.參展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場須提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件;參展主要產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證復(fù)印件、地方特色農(nóng)副產(chǎn)品相關(guān)證明、縣級以上(包含縣級)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告復(fù)印件三種資料提供其一;參展照片;參展產(chǎn)品包裝袋(盒)復(fù)印件或制作包裝袋(盒)電子版(必須與實際使用一致)。
5.參展產(chǎn)品在展會上獲獎的主體,另提供獎?wù)?、獎牌?fù)印件或獎杯照片,并核查原件。
(四)政策兌現(xiàn)
12月前,展銷會獎勵由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣供銷社、縣科經(jīng)局、縣文旅局等組織單位審核匯總兌付資金,報縣政府審批,縣財政局將扶持資金通過“一卡通”兌現(xiàn)給各類實施主體。補貼給新型經(jīng)營主體的資金,須撥付至新型經(jīng)營主體的銀行基本賬戶,不得撥付給個人。
四、商標(biāo)、地標(biāo)及“兩品一標(biāo)”獎勵
2021年計劃投入100萬元,對獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)獎勵50萬元;對獲得國家地理標(biāo)志商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)或單位,獎勵20萬元;對新獲得國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機食品、綠色食品認(rèn)證的企業(yè)或組織分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元,對綠色食品證書續(xù)展并獲證企業(yè)或組織獎勵1萬元。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)及政策兌現(xiàn)參照《興山縣精品名牌獎勵辦法》文件執(zhí)行。
五、休閑農(nóng)業(yè)示范點、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵
(一)投入50萬元,對2021年獲得國家、省級、市級休閑農(nóng)業(yè)示范點認(rèn)定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分別給予50萬元、10萬元、5萬元獎勵政策。
(二)投入61萬元,對2021年新認(rèn)定的國家、省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50萬元、10萬元、5萬元獎勵,對2021年通過監(jiān)測的市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予2萬元獎勵。