目前，南粵廣袤土地上正呈現(xiàn)一派“人勤春來早”的忙碌景象，農民們搶抓農時忙春耕，放開手腳大膽干。當中，助力農業(yè)高質量發(fā)展，農業(yè)保險發(fā)揮了重要的“穩(wěn)定器”作用。
2022年，隨著東莞市新一輪政策性農業(yè)保險深入實施，農業(yè)保險累計投保保費達6761.96萬元，農業(yè)保險高質量發(fā)展再上新臺階。全市政策性農業(yè)保險累計險種達到27個，基本實現(xiàn)市內種養(yǎng)（殖）產業(yè)全覆蓋。通過實行低利率、高補貼政策規(guī)避農業(yè)風險，避免農民陷入“因災致貧”的困境，助力農業(yè)持續(xù)發(fā)展和農民更好增收。
東莞政策性農業(yè)保險承保公司表示，接下來將繼續(xù)創(chuàng)新農保產品，以政策性農險為主，商業(yè)性農險為輔，聯(lián)合村委、農業(yè)大戶以及羊城晚報等媒體開展多維度政策宣傳，努力推動形成“人人參保、物物參?！钡臐夂穹諊?/p>
糧食類作物：提高保險的兜底作用
2023年中央一號文件日前發(fā)布，提出做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作。政策性農業(yè)保險是減輕農業(yè)災害、穩(wěn)定糧食生產的重要工具，是廣大農戶的“定心丸”。
據(jù)了解，為加強與高標準農田建設項目銜接，東莞市農業(yè)部門聯(lián)合承保機構，在全省首創(chuàng)政策性高標準農田綜合保險，著力探索農田管護新模式，積極推廣“工程質量+災毀損失+管護服務”于一體的高標準農田綜合保障方案，助力全市高標準農田建設。
目前，政策性農業(yè)保險承保機構在提供政策性農險的同時，提供商業(yè)性保險作為補充，提高農業(yè)保險在糧食生產的風險兜底作用。
據(jù)了解，東莞人保財險2022年承保糧食類作物7313畝，保障金額731.3萬元，惠及447戶農戶。東莞人保財險同時提供商業(yè)性水稻種植補充保險、水稻收入保險等產品，滿足更高水平保障需求。
另外，東莞平安產險表示，該公司承保水稻和玉米1.09萬畝，提供了1098萬元風險保障，惠及369戶農戶，接下來，在產品方面，東莞平安產農險將探索研究關于糧食產物的價格收入類保險，提高農業(yè)保險對糧食生產的風險兜底作用。
嶺南特色農產品：創(chuàng)新險種為農產品保駕護航
為深入推進荔枝產業(yè)高質量發(fā)展，降低臺風、強降雨等自然災害對荔枝生產的影響和風險，2022年，政策性農業(yè)保險承保機構積極探索開發(fā)地方特色險種，為東莞特色果蔬撐起“安全傘”。
東莞市荔枝氣象指數(shù)保險就是2022年新增的創(chuàng)新險種。據(jù)了解，中國太保產險東莞分公司、東莞人保財險以及東莞平安產險三家政策性農險承保公司共同開發(fā)荔枝氣象指數(shù)保險，并將該險種成功納入政策性農業(yè)保險補貼范圍。荔枝氣象指數(shù)保險主要以降水量和風速兩個氣象要素為觸發(fā)條件，在保險期內，達到相應的觸發(fā)條件后，無論受保者是否受災，保險公司都將根據(jù)氣象要素向受保者支付保險賠償金，具有操作簡單、理賠效率高的特點。據(jù)不完全統(tǒng)計，該險種自2022年4月實施以來，截至目前累計投保面積約1.26萬畝，保費約504萬元。
在嶺南特色農產品方面，除了政策性農險，商業(yè)保險也起到了重要的補充作用。例如“果樹及果實完全成本保險”，對果樹種植過程予以保障；通過“保險+期貨”的方式，為飼料價格的波動進行兜底；在荔枝采摘季節(jié)，保險公司為農場提供公共場所責任險以及為采摘人員提供團體人身意外險等等，幫助農戶轉移風險。
“接下來，我們三家承保機構，將聯(lián)合開發(fā)大眾型、普惠型的農業(yè)保險，食品運輸方面，如對生豬從養(yǎng)豬場到屠宰場路途的保障；食品安全方面，如蔬菜從田間到灶頭的保障等等，從產品、運輸、場所、人員各方面全面覆蓋，為東莞農產品保駕護航?！敝袊．a險東莞分公司農險事業(yè)部總經(jīng)理邱麗華表示。
承保機構：突破重重困難推動農險落地
東莞特色農業(yè)種類多、分布廣，經(jīng)過不斷實地考察與創(chuàng)新，基本實現(xiàn)了農業(yè)保險全覆蓋。然而，要真正落到實處，需要突破重重困難。
“在農業(yè)保險工作開展過程中，主要困難是保源過于分散，承保工作量大。”東莞人保財險有關負責人表示。為解決這一困難，東莞人保財險農險服務人員一是與村農業(yè)干部充分溝通，以開宣講會、張貼海報、派發(fā)宣傳單等方式，協(xié)同開展集中宣傳活動，讓更多農戶了解農險，號召進行集體投保；二是與村“三農”工作人員一起，在村委會或村活動中心設置農業(yè)保險登記點，方便村民作集中投保登記；三是在村設置政策性農險協(xié)保員，協(xié)助保險公司開展政策推廣工作。
“剛開始做農業(yè)保險時，就經(jīng)常面臨著有些農戶不愿意投保，不相信農業(yè)保險的問題，需要花費很多時間和精力一遍又一遍帶農戶認識農業(yè)保險。”中國太保產險東莞分公司有關負責人表示，“由于農戶對農業(yè)保險存在認知偏差，普遍認為農業(yè)就是靠天吃飯，自給自足，不相信可以通過購買保險為農作物提供風險保障，在很大程度上降低了農戶的參保熱情?！贬槍σ陨侠щy，中國太保產險東莞分公司農險專員與屬地中標機構具體業(yè)務經(jīng)辦人員強強聯(lián)合，與各鎮(zhèn)街村委做好溝通，組織農業(yè)保險宣導會，通過產品名稱、保險責任、賠償處理等內容面對面地為農戶講解農業(yè)保險。工作人員還把目標人群重點放在當?shù)胤N養(yǎng)大戶，逐一拜訪，逐個擊破。
在承保公司的不懈努力下，農業(yè)保險的投保率不斷提高，獲得理賠減少損失的農戶，后續(xù)更是主動咨詢并投保農險，從“要我買”向“我要買”轉變，帶動了當?shù)剞r戶紛紛投保。
2023年：爭取“人人參保、物物參保”
隨著2022年的東莞政策性農業(yè)保險“增品提質擴面”工作的深入推進，政策性農業(yè)保險宣傳推廣工作步入攻堅階段。東莞各承保公司紛紛表示，2023年，將共同持續(xù)大力推動政策性農險的落地，推動形成“人人參保、物物參保”濃厚氛圍，推動政策性農業(yè)保險高質量發(fā)展。
東莞平安產險有關負責人表示，2023年，將繼續(xù)大力推動政策性農業(yè)保險的落地工作。首先，采用政策性農險與商業(yè)性農險相搭配的經(jīng)營模式。以政策性農險為主，滿足農戶現(xiàn)實需求；以商業(yè)性農險為輔，提高服務覆蓋面。圍繞“米袋子”“菜籃子”和地方支柱產業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，開展保險+期貨類保險等。同時，通過團隊建設、提升服務等，來助力鄉(xiāng)村振興。
中國太保產險東莞分公司表示，在2023年的農業(yè)保險宣導會中，將利用更多生動的例子或動畫更直觀地帶農戶了解農業(yè)保險，通過召開宣導會，增強農民和農業(yè)龍頭企業(yè)對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的風險防范與保險意識，使農民真正明白“農業(yè)有風險，保險才可靠”的道理。同時中國太保產險東莞分公司將進一步加強農險專員和協(xié)保員的職業(yè)培訓，更好地幫助農民理解保險條款，努力推動形成“人人參保、物物參保”濃厚氛圍。
東莞人保財險表示，接下來，在東莞市農業(yè)農村局領導下，將與其他行業(yè)主體、羊城晚報等媒體聯(lián)合組織開展全市農險政策宣導會。緊接著，繪制全市政策推廣圖，將農險保源細化到村組，明確政策推廣方向；與各鎮(zhèn)農林水務局聯(lián)合組織，召開針對各村農業(yè)干部的政策宣講會，讓農業(yè)干部帶頭發(fā)動；向村委、農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)大戶宣傳農險，多維度開展政策宣傳。