目前，南粵廣袤土地上正呈現(xiàn)一派“人勤春來早”的忙碌景象，農(nóng)民們搶抓農(nóng)時忙春耕，放開手腳大膽干。當(dāng)中，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險發(fā)揮了重要的“穩(wěn)定器”作用。
2022年，隨著東莞市新一輪政策性農(nóng)業(yè)保險深入實施，農(nóng)業(yè)保險累計投保保費達6761.96萬元，農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。全市政策性農(nóng)業(yè)保險累計險種達到27個，基本實現(xiàn)市內(nèi)種養(yǎng)（殖）產(chǎn)業(yè)全覆蓋。通過實行低利率、高補貼政策規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險，避免農(nóng)民陷入“因災(zāi)致貧”的困境，助力農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民更好增收。
東莞政策性農(nóng)業(yè)保險承保公司表示，接下來將繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)保產(chǎn)品，以政策性農(nóng)險為主，商業(yè)性農(nóng)險為輔，聯(lián)合村委、農(nóng)業(yè)大戶以及羊城晚報等媒體開展多維度政策宣傳，努力推動形成“人人參保、物物參?！钡臐夂穹諊?。
糧食類作物：提高保險的兜底作用
2023年中央一號文件日前發(fā)布，提出做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作。政策性農(nóng)業(yè)保險是減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要工具，是廣大農(nóng)戶的“定心丸”。
據(jù)了解，為加強與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目銜接，東莞市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合承保機構(gòu)，在全省首創(chuàng)政策性高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險，著力探索農(nóng)田管護新模式，積極推廣“工程質(zhì)量+災(zāi)毀損失+管護服務(wù)”于一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保障方案，助力全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
目前，政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)在提供政策性農(nóng)險的同時，提供商業(yè)性保險作為補充，提高農(nóng)業(yè)保險在糧食生產(chǎn)的風(fēng)險兜底作用。
據(jù)了解，東莞人保財險2022年承保糧食類作物7313畝，保障金額731.3萬元，惠及447戶農(nóng)戶。東莞人保財險同時提供商業(yè)性水稻種植補充保險、水稻收入保險等產(chǎn)品，滿足更高水平保障需求。
另外，東莞平安產(chǎn)險表示，該公司承保水稻和玉米1.09萬畝，提供了1098萬元風(fēng)險保障，惠及369戶農(nóng)戶，接下來，在產(chǎn)品方面，東莞平安產(chǎn)農(nóng)險將探索研究關(guān)于糧食產(chǎn)物的價格收入類保險，提高農(nóng)業(yè)保險對糧食生產(chǎn)的風(fēng)險兜底作用。
嶺南特色農(nóng)產(chǎn)品：創(chuàng)新險種為農(nóng)產(chǎn)品保駕護航
為深入推進荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，降低臺風(fēng)、強降雨等自然災(zāi)害對荔枝生產(chǎn)的影響和風(fēng)險，2022年，政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)積極探索開發(fā)地方特色險種，為東莞特色果蔬撐起“安全傘”。
東莞市荔枝氣象指數(shù)保險就是2022年新增的創(chuàng)新險種。據(jù)了解，中國太保產(chǎn)險東莞分公司、東莞人保財險以及東莞平安產(chǎn)險三家政策性農(nóng)險承保公司共同開發(fā)荔枝氣象指數(shù)保險，并將該險種成功納入政策性農(nóng)業(yè)保險補貼范圍。荔枝氣象指數(shù)保險主要以降水量和風(fēng)速兩個氣象要素為觸發(fā)條件，在保險期內(nèi)，達到相應(yīng)的觸發(fā)條件后，無論受保者是否受災(zāi)，保險公司都將根據(jù)氣象要素向受保者支付保險賠償金，具有操作簡單、理賠效率高的特點。據(jù)不完全統(tǒng)計，該險種自2022年4月實施以來，截至目前累計投保面積約1.26萬畝，保費約504萬元。
在嶺南特色農(nóng)產(chǎn)品方面，除了政策性農(nóng)險，商業(yè)保險也起到了重要的補充作用。例如“果樹及果實完全成本保險”，對果樹種植過程予以保障；通過“保險+期貨”的方式，為飼料價格的波動進行兜底；在荔枝采摘季節(jié)，保險公司為農(nóng)場提供公共場所責(zé)任險以及為采摘人員提供團體人身意外險等等，幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
“接下來，我們?nèi)页斜C構(gòu)，將聯(lián)合開發(fā)大眾型、普惠型的農(nóng)業(yè)保險，食品運輸方面，如對生豬從養(yǎng)豬場到屠宰場路途的保障；食品安全方面，如蔬菜從田間到灶頭的保障等等，從產(chǎn)品、運輸、場所、人員各方面全面覆蓋，為東莞農(nóng)產(chǎn)品保駕護航?！敝袊．a(chǎn)險東莞分公司農(nóng)險事業(yè)部總經(jīng)理邱麗華表示。
承保機構(gòu)：突破重重困難推動農(nóng)險落地
東莞特色農(nóng)業(yè)種類多、分布廣，經(jīng)過不斷實地考察與創(chuàng)新，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。然而，要真正落到實處，需要突破重重困難。
“在農(nóng)業(yè)保險工作開展過程中，主要困難是保源過于分散，承保工作量大。”東莞人保財險有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為解決這一困難，東莞人保財險農(nóng)險服務(wù)人員一是與村農(nóng)業(yè)干部充分溝通，以開宣講會、張貼海報、派發(fā)宣傳單等方式，協(xié)同開展集中宣傳活動，讓更多農(nóng)戶了解農(nóng)險，號召進行集體投保；二是與村“三農(nóng)”工作人員一起，在村委會或村活動中心設(shè)置農(nóng)業(yè)保險登記點，方便村民作集中投保登記；三是在村設(shè)置政策性農(nóng)險協(xié)保員，協(xié)助保險公司開展政策推廣工作。
“剛開始做農(nóng)業(yè)保險時，就經(jīng)常面臨著有些農(nóng)戶不愿意投保，不相信農(nóng)業(yè)保險的問題，需要花費很多時間和精力一遍又一遍帶農(nóng)戶認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險。”中國太保產(chǎn)險東莞分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“由于農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險存在認(rèn)知偏差，普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)就是靠天吃飯，自給自足，不相信可以通過購買保險為農(nóng)作物提供風(fēng)險保障，在很大程度上降低了農(nóng)戶的參保熱情?！贬槍σ陨侠щy，中國太保產(chǎn)險東莞分公司農(nóng)險專員與屬地中標(biāo)機構(gòu)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員強強聯(lián)合，與各鎮(zhèn)街村委做好溝通，組織農(nóng)業(yè)保險宣導(dǎo)會，通過產(chǎn)品名稱、保險責(zé)任、賠償處理等內(nèi)容面對面地為農(nóng)戶講解農(nóng)業(yè)保險。工作人員還把目標(biāo)人群重點放在當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶，逐一拜訪，逐個擊破。
在承保公司的不懈努力下，農(nóng)業(yè)保險的投保率不斷提高，獲得理賠減少損失的農(nóng)戶，后續(xù)更是主動咨詢并投保農(nóng)險，從“要我買”向“我要買”轉(zhuǎn)變，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶紛紛投保。
2023年：爭取“人人參保、物物參保”
隨著2022年的東莞政策性農(nóng)業(yè)保險“增品提質(zhì)擴面”工作的深入推進，政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳推廣工作步入攻堅階段。東莞各承保公司紛紛表示，2023年，將共同持續(xù)大力推動政策性農(nóng)險的落地，推動形成“人人參保、物物參保”濃厚氛圍，推動政策性農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。
東莞平安產(chǎn)險有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年，將繼續(xù)大力推動政策性農(nóng)業(yè)保險的落地工作。首先，采用政策性農(nóng)險與商業(yè)性農(nóng)險相搭配的經(jīng)營模式。以政策性農(nóng)險為主，滿足農(nóng)戶現(xiàn)實需求；以商業(yè)性農(nóng)險為輔，提高服務(wù)覆蓋面。圍繞“米袋子”“菜籃子”和地方支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，開展保險+期貨類保險等。同時，通過團隊建設(shè)、提升服務(wù)等，來助力鄉(xiāng)村振興。
中國太保產(chǎn)險東莞分公司表示，在2023年的農(nóng)業(yè)保險宣導(dǎo)會中，將利用更多生動的例子或動畫更直觀地帶農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)保險，通過召開宣導(dǎo)會，增強農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險防范與保險意識，使農(nóng)民真正明白“農(nóng)業(yè)有風(fēng)險，保險才可靠”的道理。同時中國太保產(chǎn)險東莞分公司將進一步加強農(nóng)險專員和協(xié)保員的職業(yè)培訓(xùn)，更好地幫助農(nóng)民理解保險條款，努力推動形成“人人參保、物物參?！睗夂穹諊?/p>
東莞人保財險表示，接下來，在東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)下，將與其他行業(yè)主體、羊城晚報等媒體聯(lián)合組織開展全市農(nóng)險政策宣導(dǎo)會。緊接著，繪制全市政策推廣圖，將農(nóng)險保源細(xì)化到村組，明確政策推廣方向；與各鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局聯(lián)合組織，召開針對各村農(nóng)業(yè)干部的政策宣講會，讓農(nóng)業(yè)干部帶頭發(fā)動；向村委、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶宣傳農(nóng)險，多維度開展政策宣傳。