政策性金融如何支持脫貧后的鄉(xiāng)村全面振興,是擺在農(nóng)發(fā)行面前的一個急需解決的問題。支持“三農(nóng)”發(fā)展是農(nóng)發(fā)行這一農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu)的職責(zé)使命。在原三區(qū)三州集中連片特困區(qū),農(nóng)發(fā)行更加需要立足區(qū)域特色,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動克州鄉(xiāng)村全面振興。
克州為邊境大州,邊境線長達1133千米,境內(nèi)有兩個一類邊境口岸。全州總面積為7.25萬平方千米,下轄三縣一市,全州總?cè)丝跒?2.20萬人。目前全州生產(chǎn)總值約202.60億元,農(nóng)作物播種面積在120萬畝左右,其中冬小麥播種面積約45.52萬畝,玉米種植面積34.73萬畝,棉花種植面積約14.64萬畝,全州的林果種植面積約37.05萬畝,轄內(nèi)礦產(chǎn)、旅游資源較為豐富。
克州黨委新一屆班子組建以來針對全州發(fā)展提出了“三大布局、四大產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)四個百萬工程、城市建設(shè)四大行動”的發(fā)展理念。農(nóng)發(fā)行克州分行根據(jù)克州黨委發(fā)展理念,積極做好金融服務(wù)工作。截至5月末,全行累計投放各類涉農(nóng)貸款10.98億元,較去年同期多投8.06億元;貸款余額為31.69億元,比年初凈增了6.1億元,貸款增幅為23.84%,貸款投放量和貸款余額均創(chuàng)歷史新高,服務(wù)克州地方經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)實體經(jīng)濟再上新高度。
立足當(dāng)前,農(nóng)發(fā)行克州分行可從以下幾個方面支持鄉(xiāng)村振興。
一是堅持把支持糧棉油購銷儲及農(nóng)地業(yè)務(wù)作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。充分發(fā)揮“糧食銀行”品牌優(yōu)勢,全力保障政策性收儲信貸資金供應(yīng),支持克州地區(qū)糧棉收購,成為糧棉收購資金供應(yīng)的主渠道銀行。充分發(fā)揮“農(nóng)地銀行”品牌優(yōu)勢,摸清克州農(nóng)地相關(guān)工作的規(guī)劃部署、建設(shè)規(guī)模和具體項目,積極服務(wù)擴大耕地種植面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)村土地制度改革等,確保成為克州農(nóng)地業(yè)務(wù)主辦行。
二是大力支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村全面振興。充分利用好在縣域內(nèi)開立營業(yè)網(wǎng)點及無機構(gòu)縣域組建工作組的優(yōu)勢,加大對克州農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的金融支持,支持一批有特色、有市場、有影響、有品牌的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持鄉(xiāng)村培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,助推打造區(qū)域公用品牌。支持鄉(xiāng)村構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,抓牢產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè),支持延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施信貸支持。充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,信貸規(guī)模大、期限長的優(yōu)勢,重點支持鄉(xiāng)村交通、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)。
四是建立健全幫扶長效機制。強化領(lǐng)導(dǎo)考核機制建設(shè),健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系、考核評估體系等在內(nèi)的制度體系,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。總結(jié)梳理服務(wù)鄉(xiāng)村振興信貸工作的實踐經(jīng)驗,采取差別化辦法,對特惠性政策實行分類處置,促使其向常規(guī)性、普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變。
五是積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。繼續(xù)派出“訪惠聚”駐村工作隊參與農(nóng)村基礎(chǔ)治理工作,在選人方面加強人員選配,配強配好第一書記及工作隊員,全面參與到鄉(xiāng)村綜合治理中,全面凈化農(nóng)村社會環(huán)境,弘揚農(nóng)村新風(fēng)正氣,積極幫助發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,引入產(chǎn)業(yè)幫扶,幫助駐村點農(nóng)牧民增收致富。