深入轄區(qū)與群眾面對面化解矛盾糾紛
向群眾宣傳講解防范電信詐騙知識
巡邏過程中為群眾答疑解惑提供幫助
幫助過路司機安裝防滑鏈
青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 打開“轄區(qū)版圖”：過馬營鎮(zhèn)平均海拔3200米，轄區(qū)總面積1919.6平方公里，占全縣總面積的28.8%。下轄11個行政村38個社，3個社區(qū)居委會，共有7102戶、2.75萬人。從人員構(gòu)成來看，這里有三大特點：城區(qū)與牧區(qū)相結(jié)合、少數(shù)民族聚居、流動人口多。
此前，這里社情民意復雜，糾紛與案件不少。如今，這里發(fā)生了很大的變化：轄區(qū)各類治安案件和刑事案件發(fā)案率逐年下降，群眾安全感和滿意度逐年上升，群眾求助辦事民警輾轉(zhuǎn)奔波一次辦好、群眾發(fā)生矛盾民警苦口婆心勸說和解。
這些變化，得益于公安機關(guān)正在全力創(chuàng)建的“楓橋式公安派出所”工作。堅持黨建引領，豐富調(diào)解方式，實行群防群治，貼心服務群眾……近年來，海南藏族自治州貴南縣公安局過馬營派出所爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”以來，堅持“黨建淬煉隊伍、黨建引領警務、黨建助優(yōu)業(yè)績”的工作思路，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，始終把黨的領導與“楓橋經(jīng)驗”緊密結(jié)合起來，牢固樹立“靠前一步、主動作為”的理念，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”目標，優(yōu)化警務運行機制，主動深耕基層治理，著力做實民生警務，實現(xiàn)了新時代“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展的本土化。
實施多元化解
堅持做到“矛盾不上交”
家庭不和、鄰里口角、朋友矛盾、草山糾紛……這些看似“雞毛蒜皮”的小事，處理不好會成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因子。今年6月11日，切扎村村警在排查矛盾糾紛時發(fā)現(xiàn)，切扎村群眾因挪動地界項目鐵絲網(wǎng)，與相鄰的沙溝鄉(xiāng)拉扎村群眾發(fā)生矛盾。民警立即趕赴矛盾現(xiàn)場，趕到現(xiàn)場后，民警首先安撫兩個村群眾情緒，并詳細了解產(chǎn)生矛盾的原因，經(jīng)過民警多次深入過馬營鎮(zhèn)切扎村、沙溝鄉(xiāng)拉扎村調(diào)解，在過馬營鎮(zhèn)政府、沙溝鄉(xiāng)政府的積極支持配合下，以此地界項目鐵絲網(wǎng)歸過馬營鎮(zhèn)切扎村為結(jié)果成功化解此次矛盾糾紛。
牧區(qū)經(jīng)常發(fā)生草山糾紛，過馬營派出所緊密依靠干部和群眾協(xié)助處理。7月20日中午，過馬營鎮(zhèn)角色村村民在自己所屬草山邊界200米外拉鐵絲網(wǎng)導致與臨近貴德縣上卡村群眾發(fā)生矛盾，雙方群眾情緒異常激動。此時正值午飯時間，過馬營派出所所長了解到這一情況后，立即組織民警前往事發(fā)地點，同時通過電話聯(lián)系現(xiàn)場群眾安撫其情緒，避免事態(tài)進一步擴大。到達現(xiàn)場后，民警在了解清楚了整件事情的來龍去脈后，本著化解群眾矛盾、維護和諧社會的原則對這起矛盾糾紛進行調(diào)解，從情、理、法等角度對雙方都進行了勸說，經(jīng)過長達2個小時的調(diào)解，最終雙方達成一致意見，角色村群眾同意拆除鐵絲網(wǎng)，并和上卡村群眾握手言和。雙方都互表歉意，表示有了民警這個“中間人”，問題才能如此順利地解決。
針對轄區(qū)各類治安亂點亂象及矛盾糾紛頻現(xiàn)，嚴重影響轄區(qū)農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)實癥結(jié)，過馬營派出所堅持問題導向，集中攻堅，破解難題，對轄區(qū)各類亂點亂象、矛盾糾紛主動進行“兜底式”梳理，查問題、究根源，找不足，補短板，進一步優(yōu)化亂點亂象整治措施和矛盾糾紛排查化解方法，有的放矢開展問題整治、矛盾排查攻堅行動。依托“網(wǎng)格化+鐵腳板”機制，將過馬營11個行政村和3個社區(qū)劃分為三大責任區(qū)，抽調(diào)民輔村警，成立專職警務隊，走村入戶，開展聯(lián)點式矛盾糾紛排查化解工作，同時積極與鎮(zhèn)政府建立溝通協(xié)作機制，將村社負責人納入治安管控小組范圍，全面掌握轄區(qū)社會面動態(tài)，及時整治消除各類問題隱患，做到問題即知曉即研究、隱患即排查即消除，全力確保動態(tài)隱患清零，全面夯實治安管控工作根基。今年以來，累計出動警力上百余人次，治理治安亂點亂象10余處，消除行業(yè)場所安全隱患30余處，調(diào)處各類矛盾糾紛16起，矛盾化解率及群眾滿意率均達100%。
警民共建共治
全方位守護“平安不出事”
“請問辦理戶口遷移需要攜帶哪些申請資料”“我們家隔壁一對夫妻正在吵架，并且有動手打人的傾向，請及時上報派出所”“各位村民，為切實提升群眾的防詐反詐意識，守護好“錢袋子”……過馬營派出所村警“微警務”微信群里，民眾反映的各種問題每天都在刷新。隨著問題的解決，微信群里又開始刷屏了：“問題已解決，給人民警察點贊！”“村民微信群真是太方便了。”
針對牧區(qū)地廣人稀,牧民居住分散,點多、面廣、線長的特點，為更好地服務轄區(qū)農(nóng)牧民群眾，過馬營派出所推出“指尖咨詢”工作機制，積極建立“警民攜手共筑和諧”微信群，聚焦轄區(qū)群眾的“急難愁盼”問題，指定專職民警，通過微信群耐心細致地為群眾答疑釋惑，密切了警民魚水情，打通了服務轄區(qū)群眾“最后一公里”。
今年以來，通過微信群累計為群眾答疑解惑2000余次，線上宣傳300余次，為群眾上門送證300余次，上門辦證20余次，延時服務60余次，錯峰服務30余次，延時服務200余次，身份證郵寄177次。
新時代的基層治理，最強大的力量源泉來自于人民群眾。過馬營派出所通過推進“1+2+N”專群聯(lián)動，以培育1支以上由鎮(zhèn)政府領導的“鄉(xiāng)村振興平安義警”社會組織，建立2個以上警民溝通聯(lián)系微信群，利用合成機動隊，整合資源、集聚民力、培植民智，形成由局機關(guān)、相鄰派出所、派出所民、輔、村警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、草官員、民兵等人員組成的梯隊力量，三級聯(lián)動、四級響應，打造一支“會偵察、會辦案、會做群眾工作、會應急處突”的實戰(zhàn)隊伍，有效形成了“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的防范、化解、管控一體化城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理多元共治格局。
同時，過馬營派出所創(chuàng)新工作方式方法，積極落實多警聯(lián)動立體化巡邏勤務模式，打破警種界限，實施科學用警、網(wǎng)格備勤，將民輔警、村警、治安聯(lián)防員納入整體巡邏防控范圍，賦予村警、治安聯(lián)防員先期接受群眾報警、求助等職能，堅持做到“警力跟著警情走”“點、線、面”全方位巡防、“快、準、聯(lián)”高效率出警，絕對把握的“反應率”和絕對把握的“制勝率”已顯成效。今年以來，累計出動警力上千余次，轄區(qū)“兩類”可防型案件發(fā)案率顯著下降，轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
搭建警民連心橋
努力做到“服務不缺位”
進入春季以來，過馬營轄區(qū)依然降雪不斷。今年4月1日，轄區(qū)普降大雪，降雪量大、持續(xù)時間長，給農(nóng)牧民群眾出行造成極大不便，有多輛車輛在多什則山區(qū)域滯留。過馬營派出所黨員民警帶頭沖鋒，積極帶領其余民輔村警主動深入事故多發(fā)的多什則山危險路段開展鏟冰除雪工作，通過鐵鍬挖、徒手刨、綁防滑鏈等方式，先后幫助80余輛車輛、240余名群眾脫困?？吹皆谘┲袏^力除雪、積極疏導的民警，過往群眾紛紛豎起大拇指，以“掛真切”“扎西德勒”等話語為認真工作的民警點贊。
“你家的電器線路已經(jīng)老化了，而且電線附近放置棉絮等易燃物品，極易導致火災，請及時更換線路，并搬離易燃物品”“喂，您好，阿布(藏語爺爺?shù)姆Q謂)，不要因為行動不便無法及時更換身份證而著急，派出所為特殊群體開辟了綠色通道，屆時戶籍民警會主動上門為您采集身份信息，更換身份證件的”“這是我的聯(lián)系方式，請您記錄，遇到何事，均可撥打我的號碼，我的手機24小時開機。”……自“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，過馬營派出所打通服務群眾“最后一公里”，堅持“馬上辦”主動提速增效，深入推行“上門辦證送證”“開通預約和延時服務”等工作舉措。同時，通過召開警民茶話會、舉辦警營開放活動、組織警民聯(lián)誼運動會、評選我最喜愛的社區(qū)民警、結(jié)對幫扶困難群眾、節(jié)日慰問治安積極分子、開展案件回訪等8種方式，走近群眾、親近群眾，把群眾當朋友、當親人，有效實現(xiàn)“進得了門、認得了人、交得了心”，確保了群眾對公安工作的滿意率始終保持在95%以上。
警民一家親，點滴暖人心。群眾的認可也成了民警繼續(xù)做好工作的動力?！敖窈?，過馬營派出所將持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)踐行楓橋經(jīng)驗，不斷完善好‘一室兩隊’警務運行機制，不斷創(chuàng)新工作機制，切實履行好維護轄區(qū)穩(wěn)定、守護一方平安的職責?！边^馬營派出所負責人表示。
